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[中國內地]
吳敬璉: 企業登記要蓋100多章 1個章1份尋租機會
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作者:
chnluer
時間:
2013-12-12 07:34 AM
標題:
吳敬璉: 企業登記要蓋100多章 1個章1份尋租機會
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中共十八屆三中全會對改革作出全面部署,11日在北京舉行的央視財經論壇上,國務院發展研究中心研究員
吳敬璉
表示,改革要面對意識形態的障礙,特殊既得利益的障礙和舊體制造成的實際困難,要以更大的政治勇氣和智慧來解決這些問題。
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吳敬璉認為,第一個
障礙
是意識形態的障礙。蘇聯模式和蘇聯體制的思想在中國幾代人中間影響都是非常深遠的,改革以來這方面的障礙在減弱。
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第二是特殊既得利益的障礙,吳敬璉稱,有一種既得利益會阻礙進一步改革,就是利用權力。因為我們原來的體制存在缺點,所以
尋租
的力量就很多,這些年這些力量是壯大了,進一步市場化改革、法制化改革都會觸及他們的利益。像股市IPO的這套制度,會觸及一些能夠通過審批得到上市好處的人。
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他表示,還有一個障礙就是由于舊體制造成了實際困難,比如過去銀行靠低
存款利率
高利息差來維持,如果改革了以後存款利率提高,銀行就受到了衝擊,還有能夠很容易拿到國家銀行貸款的國有企業就受到了衝擊,這是一種實際的困難。這種實際的困難也會使得我們不敢快速地推進改革。
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對于行政審批過多造成企業負擔過重,吳敬璉認為,企業登記在80年代大概蓋40個圖章就行了,到了本世紀初普遍要蓋100多個圖章,“因為審批就是一種尋租,多一個圖章就多一份尋租的機會,權利和利益就在裏面。”
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對于如何處理好政府和市場的關係,吳敬璉認為,十八屆
三中全會
決定中用大量篇幅論述了如何使市場在資源配置中起決定性作用;另一方面,也對更好發揮政府的作用做了明確的界定,政府要發揮作用的領域,應該是保持宏觀經濟的穩定,提供好的經營環境,在市場失靈的地方提供公共產品。
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