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[香港]
城規會通過 中環海濱變解放軍地
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作者:
felicity2010
時間:
2014-2-14 10:57 PM
標題:
城規會通過 中環海濱變解放軍地
城規會通過 中環海濱變解放軍地
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儘管收到近兩萬份反對書,但城規會今早的閉門會議,仍然一致通過將中環部份海濱用地,改劃為軍事用地,給予解放軍建設軍用碼頭,和連接解放軍駐港總部的通道,但會加入條文,列明解放軍不使用時,碼頭用地會開放予公眾使用。
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政府在2006年清拆天星碼頭及皇后碼頭後,填海興建中環新海濱,一直標榜「還港於民」,市民可隨意在海濱活動。不過,
政府在去年2月突然向城規會提交申請,
把解放軍中環軍營外一段150米的新海濱,原本是間歇性軍事碼頭的地點,改劃成永久性軍事用地,變相將三萬平方呎中環新海濱土地面績給解放軍使用。
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城規會在諮詢期間,接獲近兩萬份反對意見,支持意見僅佔20份,用了16天聽取有關人士作出口頭陳述,但城規會仍在今天的閉門會議中,同意中環海濱建軍用碼頭。
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城規主席:一致通過 考慮全面
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城規會主席周達明今天在會後見記者時,宣布委員之間完全沒有分歧,沒有需要投票,一致通過將中環部份海濱用地,改劃為軍事用地。被問日後中環海濱開放時,應遵從駐軍法還是香港法律,周達明強調城規會只考慮規劃因素,將來的運作細節,包括海濱開放時數,政府會與解放軍駐香港部隊商討。
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至於會否擔心司法覆核,周達明回應,決定經過全面考慮,跟足程序,有全面的公眾參與,「城規會所要考慮的因素,就是規劃的因素,在法定程序上,有充足的機會,讓關心事件的市民作出他們的申述書及意見書,亦有機會在城規會委員面前親自作出口頭陳述,所以我覺得我們的考慮非常全面,公眾的參與相當足夠」。
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如何實施港法律 成黑洞
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中環海濱關注組成員、公共專業聯盟政策召集人黎廣德接受《主場新聞》訪問,指「今次城規會的決定十分愚蠢,會加劇撕裂社會」,他表示在過去城規會的聆訊中,政府承認中環海濱變成軍事碼頭後,也無法承諾如何向公眾開放,如何保障市民的人身安全,及如何實施香港法律。
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他又說,城規會的決定,有如製造了三個火藥庫,包括城市空間使用上,或引起市民及解放軍的衝突;在法律上,會造成管治權的黑洞;及在政治上會成為異見人士挑釁中央政府的熱點。
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陳家洛:或提司法覆核
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決定仍需行政長官及行政會議批准刊憲,黎廣德希望市民能要求行會成員明確表態,反對將中環部份海濱用地,改劃為軍事用地。不過他表示不會考慮就此事作出司法覆核,會集中發動公民行動,引起市民對此事的關注。
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公民黨陳家洛批評城規會的決定漠視民意,等同把中環海濱割予解放軍駐港部隊,令市民失去完整的中環海濱,不排除提出司法覆核。
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城規會發言人區潔英在記者會上指,98年大綱圖中已經標明軍用碼頭的位置,00年時行政長官核准大綱圖,08年規劃署已公布軍事碼頭的設計及位置,亦諮詢過區議會及海濱事務委員會,海濱亦設有公眾的通道。
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852郵報:城規會黑箱通過中區海濱劃出解放軍用地
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在法律問題仍未解決之下,城規會今天閉門會議通過,將中區新海濱一部份地方劃作軍事用地,供解放軍作碼頭之用。城規會又承認,在萬多份意見書之
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中,只得20份支持將新海濱劃作軍事用地。
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城規會發言人區潔英表示,城規會毋須考慮,特區政府在中英協議之中有否責任提供軍事碼頭及其用地,只需考慮規劃和歷史因素。
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特區政府稱,當解放軍碼頭毋須作軍用時,將開放予公眾,卻一直都沒有交代過開放的時間和形式,以至碼頭會否劃為軍事禁區。根據目前的《公安條例》,任何人如沒許可證,均不得進入軍事禁區。
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早前就曾有市民因到中環軍營(前稱威爾斯親王軍營)抗議在中環新海濱劃設軍事用地,而被控以無許可證進入軍事禁區。
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查《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》,並無條款容許駐港解放軍,將軍事用地在部份時間開放予公眾,僅規定「經中央人民政府批准不再用於防務目的的,無償交由香港特別行政區政府處理。」
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根據《中英軍事用地協議》附件三,「香港英國政府將在中區──灣仔填海計劃內的最終永久性岸綫靠近威爾斯親王軍營處預留150米長岸綫,以供一九九七年後建軍用碼頭使用。」
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《協議》並無提及該碼頭須由特區政府負責建築成本,亦無提及須佔用岸上土地並劃為軍事用地。
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中國人民解放軍駐香港部隊大廈(前稱威爾斯親王大廈)旁邊的港灣原為添馬艦海軍基地,但海軍基地於1990年代遷至昂船洲北岸,現為政府船塢。
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至於解放軍海軍,則駐紮於「香港英國政府」根據《協議》「無償重新提供」、位於昂船洲南岸的海軍基地。
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城規會的會議閉門進行,之後公布的會議記錄,亦不會列出各成員的姓名和發言記錄。城規會今次通過的軍事用地,佔用原為休憩用地的中區新海濱當中約0.3公頃的範圍,令海濱公園的海岸線因此並不連貫。
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中區新海濱為填海而成的土地,為此當局在2006年至2007年清遷天星碼頭和皇后碼頭。當局當時承諾,會為市民提供一個國際級的海傍。
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