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[中國內地]
深圳碳排放權交易量全國居首
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作者:
qqonqq
時間:
2014-4-4 07:18 AM
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深圳碳排放權交易量全國居首
4月3日電／試點九個月來碳交易量近23萬噸，深圳碳排放權交易量和金額位居全國之最。昨日，最新一期政府公報公布，《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》（下稱《辦法》）3月1 9日起正式實施，明確規定任意一年碳排放量達3000噸二氧化碳當量以上的企業納入碳排放配額管理。
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交易數量和金額在七城市最多
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深圳市政府副秘書長高國輝昨日表示，目前占全市碳排放總量40%的機構都在線上進行交易，深圳成為全國交易量最大的碳市場。去年6月18日，作為全國七個試點城市之一，深圳市碳排放權交易正式運行，也是國內首個正式運行的強制碳市場。
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據了解，深圳首批納入碳交易的635家工業企業2010年碳排放總量合計3173萬噸，占全市碳排放總量的38%。這635家工業企業2013－2015年獲得的配額總量合計約1億噸，到2015年這些企業平均碳強度將比2010年下降32%，2013－2015年年均碳強度下降率達到6.68%。
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截至今年3月21日，深圳碳排放權交易量近23萬噸。目前深圳碳排放權交易數量和金額，是七個試點城市中最多的。目前，深圳碳交易價格約為80 － 85元／噸。深圳目前碳排放交易以工業企業為主，企業排放總量占深圳全市排放總量約40%。
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四類單位納入碳排放配額管理
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經過不到一年的試點，深圳碳排放權交易市場已經初步形成。該《辦法》的出台，在於對碳排放權交易的規範和監管。
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《辦法》要求，深圳碳排放權交易實行目標總量控制。凡是任意一年的碳排放量達到3000噸二氧化碳當量以上的企業、大型公共建築和建築面積達到一萬平方米以上的國家機關辦公建築的業主、自願加入並經主管部門批准納入碳排放控制管理的碳排放單位、市政府指定的其他碳排放單位，納入碳排放配額管理。市政府可以根據節能減排工作需要和碳排放權交易市場的發展狀況調整管控單位範圍。
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配額由預分配配額、調整分配的配額、新進入者儲備配額、拍賣的配額和價格平抑儲備配額組成。其中，用於市場交易的是拍賣的配額。採取拍賣方式出售的配額數量不得低於年度配額總量的3%。市政府可以根據交易市場的發展狀況逐步提高配額拍賣的比例。管控單位和碳排放權交易市場的投資者可以參加配額拍賣。
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市政府設立碳交易市場穩定調節資金，專項用於開展市場價格調控、支持企業減排活動、市場服務機構培育、能力和平台建設、碳排放權交易管理等。
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［監管］
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捏造碳排放數據將受罰
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《辦法》要求，管控單位應提交年度碳排放報告，屬於工業企業的，還應當提交統計指標數據報告。管控單位在提交年度碳排放報告後，應當委托碳核查機構對碳排放報告進行核查，並於每年4月30日前向主管部門提交經核查的碳排放報告。還須於每年5月10日前將經市統計部門核定後的統計指標數據提交給主管部門。
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主管部門將對管控單位的碳排放報告及其核查報告進行抽樣檢查。抽查比例原則上不得少於管控單位總數量的10%。
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《辦法》對可能出現的違法行為進行了嚴格規定。比如，如果碳核查機構和統計指標數據核查機構與管控單位相互串通、虛構或者捏造數據，出具虛假報告或者報告嚴重失實，洩露企業信息，與管控單位有其他利害關係，違反公平競爭原則的，除依照該《辦法》進行處罰外，並由市市場監督管理和統計部門按照職責分工，將其從核查機構名錄中除名。
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數據
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深圳首批納入配額管理的6 3 5家工業企業2 0 13 －2 0 15年獲得的配額總量合計約1億噸。截至今年3月21日，深圳碳排放權交易量近2 3萬噸，交易價格約為80 －85元／噸。
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