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標題: [香港] 港鐵審核出問題整體造價逼千億沙中綫變「黑洞」嚴重超支200億 [打印本頁]

作者: serrurier 時間: 2016-11-18 10:10 PM 標題: 港鐵審核出問題整體造價逼千億沙中綫變「黑洞」嚴重超支200億

港鐵審核出問題整體造價逼千億 沙中綫變「黑洞」嚴重超支200億公仔箱論壇: |& p$ I. n6 y

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港鐵工程近年屢現超支，繼高鐵香港段之後，料再有鐵路項目「爆煲」。本報獲悉。港鐵內部已初步估算，連番出現工程延誤的沙田至中環綫（沙中綫），估計會錄得高達二百億元的超支，令該項工程的整體造價由七百九十八億逼近千億大關，成為本港身價最高的鐵路項目。消息透露，港鐵內部的審核制度出問題，未有及時察覺工程超支情況，至近期發現已難以挽救；估計該項工程的撥款明年就會用完，屆時或需要向立法會申請追加款項。港鐵發言人則表示，沙中綫的「南北走廊」只完成約三成，屬於開展的初期，工程仍然有機會受到不同因素所影響，預計二○一七年下半年才會有較為準確的造價掌握。　
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港鐵原先預計今年首季完成沙中綫造價的估算檢討，但二月以工程複雜為由，延至第二季完成檢討，再於三個月前舉行的業績大會宣布需要大幅推延至明年下半年才能得出較準確的估算，並預告造價需要「顯著上調」。運房局及港鐵九月提交立法會的沙中綫工程季度報告曾經提及，由於土瓜灣地盤有考古發現，令開支額外增加四十一億元，加上金鐘站擴建等前期工程超支十三億元以上，意味最少有五十四億元的超支款項，尚未包括在七百九十八億元的預算之內。tvb now,tvbnow,bttvb3 R+ }2 [7 ~. ^2 D' ~6 V

成本港最昂貴鐵路項目
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據悉，沙中綫實際的超支幅度，遠較當局月前的披露嚴重；港鐵內部已對整個項目的工程費用作初步估算，料稍後需要追加最少約二百億元的撥款，才能讓工程繼續展開，較超支一百九十六億元的高鐵香港段項目更為驚人；沙中綫項目的造價會由七百九十八億飆升至近千億元大關，
成為本港歷來最昂貴的鐵路項目。

消息人士指，導致沙中綫錄得巨額超支，問題「樣樣有些」，除了與土瓜灣地盤有考古發現，以及灣仔北區填海工程亦發現沉沒船隻的部分殘骸有關，很大程度亦由港鐵內部的審核制度出問題所導致，未有及時察覺工程成本控制出問題。消息透露，最令人詫異的，是早在一二年動工的沙中綫項目，直至近年傳出工程出現延誤的一段時間，負責審核工程的各層主管，處理方式也非常一致，將批核工作當成一些「程序」，以致一直未有發覺問題所在，至最近才令問題突然「爆」出來，反映港鐵內部的審核制度存有問題。
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明年或需追加撥款
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消息人士表示，由於得悉項目出現延誤的時間太遲，現在已難有補救措施可以收窄超支幅度，但由於核准撥款仍未用完，加上最終的工程費用尚未得出，暫時不會向立法會申請撥款，但預計有關款項最快明年耗盡，屆時或需要向立法會申請追加撥款。
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截至今年六月底，沙中綫整體完成約五成九，其中預計一九年通車的「東西走廊」（大圍至紅磡段），工程完成七成四；至於預計二一年通車的過海段「南北走廊」（紅磡至金鐘段），則僅完成三成五。

問到沙中綫是否可能超支約二百億元，港鐵發言人回覆表示，沙中綫的「南北走廊」只完成約三成，屬於開展的初期，工程仍然有機會受到不同因素所影響。他說，正如早前已向公眾和政府表示，需要等候工程再進一步推展，獲得更多資料之後，始能對沙中綫的整體工程造價得出一個比較切實的估算，暫時預計二○一七年下半年會有較為準確的掌握。

作者: serrurier 時間: 2016-11-18 10:11 PM

工程師分析主因：停工耗費大
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港鐵沙中綫超支約二百億元，較廣深港高鐵香港段的一百九十四億元還要多，造價由原本約八百億元增至約一千億元。翻查資料，沙中綫及高鐵都屬於政府委託港鐵建造的鐵路項目，採取「服務經營權」模式，即由政府出資興建，港鐵負責規劃、設計及營運，但兩個項目都嚴重超支，沙中綫的超支比率逾兩成五，造價以八百四十四億元封頂的高鐵更超支近三成。公仔箱論壇& R$ E6 Z. M/ `* L; |: C
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「不敢炒人運走啲器械」
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前工程師學會會長陳健碩表示，每項工程都可能因不同因由導致超支或延誤，要視乎其理據是否夠說服力，以沙中綫為例，在施工期間發現古井而停工十一個月，其紅磡至金鐘一段又要配合中環灣仔繞道的工程，他指停工耗費大量資源，「不敢炒人，又不敢運走啲器械」，加上受繞道工程影響，不明朗因素愈多，超支情況就愈嚴重。
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問到政府委託的項目超支較嚴重，是否因為出資的是政府，令港鐵沒有着意控制成本，陳健碩指不能下此定論，因為工程師有其專業操守，控制成本是他們的「天職」，不會因出資興建的是政府而有所怠慢。他指若準備工夫及管理工作做得更好，當然有助控制成本，但要準確估算建造成本並非易事。他又指以事論事，內地、澳洲等都有邀請港鐵負責建造及營運當地的鐵路，港鐵在國際間聲譽甚佳。

政府委託項目超支較嚴重
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港鐵近年興建的五條鐵路中，沙中綫及高鐵都是由政府出資委託港鐵興建，採用「服務經營模式」，西港島綫、南港島綫及觀塘綫延綫則屬於以「擁有權模式」推展的項目，即港鐵負責融資、設計、建造、經營和維修，並會擁有該鐵路，三條鐵路均是港鐵現有鐵路網絡的延伸。

翻查資料，五條鐵路均有超支及延誤，但三條由港鐵自行融資及興建的鐵路的超支情況，相較由政府出資的沙中綫及高鐵輕微，超支比率最高的是觀塘綫延綫，造價由五十九億元增至七十二億元，超支兩成二，但仍遠低於沙中綫及高鐵，前者的造價由約八百億元飆升至約一千億元，超支比率逾兩成五，後者的造價則由六百五十億元升至八百四十四億元，超支比率近三成。

作者: serrurier 時間: 2016-11-18 10:12 PM

全球最貴十鐵路港列頭三位公仔箱論壇8 s5 f) B6 n1 ]% z5 W
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本港近年推展的新鐵路工程，造價屢創新高，令鐵路工程的平均每公里成本冠絕全球，尤以沙中綫在最少超支二百億後，每公里的建造成本將會接近五十九億元，有機會打破西港島綫每公里平均造價六十一億元的紀錄。業界人士表示，本港複雜的地理環境雖然增加興建鐵路的難度，但建造成本動輒是內地的十多二十倍，情況極不健康。
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每公里成本冠絕全球8 F" y* ]' g2 f3 y+ K4 X
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資料顯示，本港鐵路項目的總造價雖然並非是全球最高，但由於走綫較短，以每公里平均造價計算，近年推展的西港島綫、沙中綫及高鐵香港段，均躋身全球最貴鐵路的三甲。其中，隨着全長只有十七公里的沙中綫，造價逼近一千億大關，其每公里的建造成本將由四十七億元，增至接近五十九億元，暫時仍未能打破走綫只有短短三公里的西港島綫，每公里平均造價高達六十一億元的紀錄。根據建築署的建築工程投標價格指數，本港工程造價在過去四年增加兩成二，但沙中綫造價卻最少增加四分之一，反映其價格飆升已跑贏「大市」。
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值得留意的是，本港現時興建的鐵路成本，已遠遠拋離歐美等地的水平，造價急增後的沙中綫，每公里的建造成本是荷蘭高鐵南綫的九倍之多；內地雖然也有三條鐵路躋身「十強」，但每公里建造成本卻是低至一至兩億元，其中全長一千三百一十八公里長的京滬高鐵，每公里平均造價只是一點九億元。業界人士指，內地鐵路多建於較為「荒山野嶺」的地段，有助降低鐵路工程成本，本港地理環境則較為複雜，增加興建鐵路的難度，但建造成本動輒與內地相差十多二十倍，即使與西方發達國家比較，香港的鐵路成本亦遠超其他國家，情況極不健康。

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