+ P+ Y* y! a/ O6 }9 S! q) ~% ttvb now,tvbnow,bttvb多官員問責被免後“合規”復出 1 F: p# k& o o V5 r& l , w! y( Q, G, q- l( l5 ? 4 f1 b1 [7 s$ @4 }. A1 H4 ]近幾年來，以免職為代表的問責有被濫用的趨勢，甚至被網友稱為被問責官員“帶薪休假”的代名詞。梳理過去幾年一些問責免職官員的經歷發現，出事——免職——冷卻——悄然復出——輿論質疑——回應合規——不了了之，成為他們的軌跡。 * J, b! Z+ ~& O+ Q; ^ M# Q公仔箱論壇 2 h) Z/ r; K' U" c' d9 } / \# ~2 X- Z7 T+ z+ K. ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。制度為復出留下較大操作空間" x1 s* o3 \( r* A
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儘管已經有十餘年的歷史，但是免職並非一個單項制度，而是散見於各個制度、規定裏，主要包括《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員職務任免與職務升降規定》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》以及《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等6個文件。www3.tvboxnow.com5 I- O6 N E( G8 l5 ]
6 A) }# |$ U I記者了解到，免職只是一種組織措施，用免職“處理”違紀幹部，很容易為他們的“復出”打下伏筆。中國人民大學教授毛壽龍認為，過去，免職基本上是一個職務變動，並不是一個處分。但從另外一個角度來講，免職後沒有另行任用的話，就成了處分。 . C; l! D/ e4 x3 S( a! T: @www3.tvboxnow.comwww3.tvboxnow.com1 X- d# @' [! N0 {3 x
雲南省紀委政策法規研究室主任尹向陽也認為，現在免職有時全憑領導意志，也不經過任何程式，隨意性很強。 ' `7 m0 \- D: l) Z1 m( nwww3.tvboxnow.comwww3.tvboxnow.com( t/ F8 g" ?. _; J l, X
《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》要求引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導幹部，“一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務”，而《黨政領導幹部選拔任用工作條例》則規定：“引咎辭職、責令辭職、降職的幹部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規定，重新擔任或者提拔擔任領導職務。”公仔箱論壇2 D- {' ]3 y1 n7 ~$ |& n' E
: F" K1 ~6 w6 ]* l, j公仔箱論壇除了“一年時間”的硬性規定外，“實績突出”等規定為相關部門和人員留下了較大的操作空間。 $ J# g6 T* D% Dtvb now,tvbnow,bttvb, o* H$ f* W- H6 e x) B7 h4 U
國家行政學院教授竹立家指出，現代政治文明體系下，被問責官員的復出一般微乎其微。“我國的被問責官員大量復出，是一種很不正常的狀況。”7 @. Q. C1 o! j) M g6 E5 v$ L
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# B7 r& V; _3 X8 s ]tvb now,tvbnow,bttvb“不能上面打招呼就重新上崗” , G9 x- D) s$ K* r# v) K& t8 o 1 X; k4 r% H& ktvb now,tvbnow,bttvb 3 d* `9 O! Z' O' \www3.tvboxnow.com2012年，國務院召開的第五次廉政工作會議，首次提出要“進一步規範問責方式，完善被問責幹部復出的程式規定”。公仔箱論壇) b0 b0 K7 [: @( V c
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不少網民表示，並不反對問責官員復出，而是質疑復出程式是否合法。北京大學社會學教授夏學鑾認為，問題官員終身禁止復出的可能性非常小，因為培養一個幹部不容易，不能出了問題就不用了，而且有些問責官員本來就是代人受過。tvb now,tvbnow,bttvb4 d* G# U: f0 O/ p( P
