審計署披露“2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果公告”，10.84萬戶不符合條件家庭違規享受保障房3.89萬套、領取補貼1.53億元。而被挪用的保障性安居工程專項資金57.99億元，已追回40.63億元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% j- M; v0 P! a+ o/ c; P8 k+ L
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據了解，2012年11月至2013年3月，審計署對31個省（區、市）、5個計劃單列市和新疆生產建設兵團2012年城鎮保障性安居工程(包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房和各類棚戶區改造等)的投資、建設、分配、後續管理及相關政策執行情況進行了審計，延伸調查2.64萬個相關單位和企業、1.92萬個街道辦事處和居民委員會以及24.85萬戶家庭。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 @% d' Z5 n' O
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審計署表示，從審計的總體情況看，各地總體情況較好，但也發現一些地方和單位還存在保障性住房分配不公平、挪用專項資金、未按規定籌集管理資金和項目建設管理不規範等四大方面的問題。審計部門已向相關部門移送違紀違規和經濟犯罪案件線索26起，涉案金額2487.17萬元，涉案人員55人。tvb now,tvbnow,bttvb0 f( B7 x4 Y# z. q; b& p* r
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問題1TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; s' b2 I. c2 z) j' S
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近11萬戶違規公仔箱論壇# y, s( D5 L& e* w. T4 l
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審計發現，去年有10.84萬戶不符合保障條件的家庭，因提供不實資料、相關部門審核把關不嚴，違規享受保障性住房實物分配3.89萬套、領取租賃補貼1.53億元，另有1.13萬戶家庭重復享受保障性住房實物分配2975套，重復領取租賃補貼2137.55萬元。www3.tvboxnow.com0 s* I, G) y, B( s1 E( P
3 T f% `7 w* x/ ]2 }tvb now,tvbnow,bttvb【專家解析】TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% s b, i3 P4 H6 y* A
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北京大學房地產法研究中心主任樓建波分析說，以上情況存在兩個原因:一是家庭主觀上騙租騙保，另一原因是政府能提供足夠房源，但沒那麼多人申請，於是放寬條件，“就如近期報道的，一些保障房因建設偏遠，導致空置的狀態，這就是因為做計劃時摸底沒有摸好，純粹為了開工數量而開工。” & e9 `% G4 p4 A! h) Q, Dwww3.tvboxnow.com " H+ _! `+ R. }0 |' m2 [& ptvb now,tvbnow,bttvb對於解決騙保騙租的辦法，樓建波稱，不同的部門如住房、車管、社保、稅務、銀行等部門應該資訊共用。審查保障房資格時，審收入、資產、住房面積，如果沒有銀行聯網，收入就很難查，而資產核查更難，比如在證券市場有沒有投資，銀行有沒有理財產品等。www3.tvboxnow.com4 H& J, S& K4 u" d
6 l n4 L$ J- w' M6 ^: \www3.tvboxnow.com“對於核查出來違規的家庭，查出來就重罰，列入誠信檔案，將來申請信用卡等就當做不誠信的依據。”樓建波說，為了避免申請家庭騙到有產權的保障房，還可以讓進入保障房系統的家庭先租公租房，住幾年證明家庭條件確實符合其他類型保障房條件的，再給配售。7 O, N. Q, G k
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問題2 ) V2 Q3 j) [9 z7 X! ^. ttvb now,tvbnow,bttvbwww3.tvboxnow.com' [1 F7 L. H; v Z8 ]8 \
違規出售2萬套: Z, v9 q( Z7 f) _; M' F2 Z
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34個項目代建企業等單位違規出售保障性住房1.83萬套，另有5333套住房被有關單位、個人違規用於拆遷週轉、轉借出租等。 8 `4 d4 f5 `+ I* X% h$ \+ wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 j4 p1 g* X5 F8 Q- R- g
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對此，樓建波說，企業肯定不對，但政府監管也明顯出現了問題。樓建波介紹，建保障房所稱的代建企業，一種是純粹的代建，政府出錢，企業代建。但現在的經適房和限價房的開發建設，整個過程的費用還是企業自己出，限價房更是，“但有的房子建好了空著，沒有及時分配，就意味著企業收不回自己的投入，於是就有企業賣掉。”另一種情況是，有人排著隊等保障房，企業就給賣掉了，這種企業最應該受譴責。“但這兩種情況，如果沒有政府部門睜一隻眼閉一隻眼，是做不成的，因為即使是保障房的交易，也要在政府部門備案，要在政府部門辦理權屬登記，政府不給辦，企業就賣不了。”www3.tvboxnow.com$ I) D3 R8 B! _ {
- D, E1 W8 w9 G, A. n& d) p公仔箱論壇 , |6 o d- E- e; ]公仔箱論壇問題3 % M! M' n( ]' u; Y+ k1 w$ l/ ^ 8 w* s% u2 ?% b/ a. J9 f58億資金被挪作他用 8 I6 U! L/ K8 l1 t: a: ?* O % Q. f& |3 u: v2 ^$ H3 ~1 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ( J, C& I5 H3 A; d7 [+ `9 }tvb now,tvbnow,bttvb360個項目或單位挪用保障性安居工程專項資金57.99億元，用於歸還貸款、對外投資、徵地拆遷以及單位資金週轉等非保障性安居工程項目支出。7 q4 V9 { |% V7 ~
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關於這一問題，樓建波表示，開發企業和單位都有責任，但銀行也沒做好資金監管，政府部門也沒做好監管，二者同樣難辭其咎。“而如果企業為了完成這個保障房項目的徵地拆遷而挪用資金，那說明可能政府給的拆遷資金不足，這也是一個問題。”樓建波說。 4 n9 m. |6 G F . I* q& L3 m! h! k2 [2 v公仔箱論壇; j; u- Z- u2 B. K) m
問題4& n' p% B' q( K- b. n n
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45項目未獲用地許可TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ F8 t2 S& R* ?2 \( n F
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. o" [2 W* T# Y X45個項目未辦理建設用地規劃許可等手續用地1433.16畝，12個項目將建設用地601.53畝用於商業開發等其他用途。+ Y/ k- h. D$ R
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7 }. D7 l! P4 w; ~% R* R# RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。樓建波說，未辦理用地許可與政府的“軍令”要求也有關，因為住建部要求很多地方政府限期開工一定數量的保障房，而徵收拆遷確實很難。tvb now,tvbnow,bttvb2 R+ Q+ p0 u, ^5 z
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關於商業開發，樓建波建議，對很多保障房項目來講，必要的商業配套必須有，如香港既負責公屋、租屋開發，同時負責商業配套開發。政府免費給土地，而開發資金是從商業配套裏來的。“希望將來做規劃的時候，項目立項的時候，把商業配套和保障房放到一起，給企業一定的空間。當然，一旦規定了，如果企業越雷池了，就要重罰。”樓建波說。 & @6 W9 N+ U) Y* L% \2 F % i! W0 b- |" W. E' v G1 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb6 j4 {/ L, f# z8 z- L
探因www3.tvboxnow.com% F+ Q2 Y* x6 f; M
2 W6 ~1 s) L% v% V) T: Z# Y ttvb now,tvbnow,bttvb保障房制度還不夠健全公仔箱論壇) D2 p# V9 h, T
/ j! `' R- @$ ?6 l6 D7 {公仔箱論壇 , m: A0 C* ~1 `) V1 z d公仔箱論壇審計署社會保障審計司主要負責人表示，目前我國住房保障體系還處於初步建立階段，相關問題產生的主因是我國住房保障制度不夠健全完善，資金監管、待遇資格審核審批、保障性住房後續管理等配套政策和工作機制還不健全。與此同時，相關資金分配使用的跟蹤控制、保障對象家庭收入住房資訊的審查核實、保障性住房交付使用與保障待遇分配的銜接等基礎工作也不夠紮實；還有些單位和個人財經法紀意識不強，導致違反住房保障政策和規定的行為發生。 ) J6 g) ?9 E7 p2 I0 B! ]# y8 b7 I1 W1 @1 [& C4 v. [
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針對問題產生的深層次原因，審計署提出了嚴格保障性住房分配管理、建立健全保障性住房退出機制、嚴肅查處違法違規問題、嚴格執行資金管理規定和配套政策等建議，從體制機制上防範問題的滋生和蔓延，建立有利於保障性安居工程健康發展的長效機制。公仔箱論壇8 W, I# d. T7 a4 Q
1 f6 M; B. w9 i9 Xwww3.tvboxnow.com樓建波表示，雖然有問題，但不能就此否定整個住房保障制度。“分配的總數相比，騙保騙租的佔比非常少，希望公眾不要因此否定住房保障制度，對住房保障失去信心，同時政府要加強監管，完善制度設計，儘量減少和避免違法違規情況出現”。 3 x( }" K3 ^2 ?' p( h* bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 i9 h" S6 h+ a
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已取消5萬騙房戶資格tvb now,tvbnow,bttvb' Y1 | l# K' w9 x4 `1 }
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審計部門指出上述問題後，地方各級政府督促相關單位整改，截至目前，大部分問題已經整改糾正，並建立健全了保障性安居工程資金管理、待遇審核審批、保障性住房後續管理等一系列制度。( A+ x8 o9 I! G U P
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截至今年6月17日，有關單位已取消不符合條件保障對象資格5.27萬戶，追回違規領取補貼4431.15萬元，收回或清理被違規分配使用的保障性住房1.98萬套，追回被挪用的資金40.63億元，已補辦19個項目1235畝用地批准等手續，完善各類管理制度和規範529個。tvb now,tvbnow,bttvb) b1 [0 p! ?% d# w! } I
