本帖最後由 chnluer 於 2013-9-4 08:21 AM 編輯 + r% z1 n' I& M. Pwww3.tvboxnow.com公仔箱論壇, y# L# M4 f7 q5 B( c+ H
當前我國經濟運作總體平穩，但結構性矛盾依然突出，金融風險問題再度引發關注。記者就地方債務、房地產金融等熱點問題，對國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌進行了採訪。 ( d) B# f( V: I8 V- r0 i& ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ! _" P/ k; g; C/ x% q W
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記者：有人說，地方債務、影子銀行和房地產融資是當前金融系統最為關注的風險點，您怎麼評價這種說法？ - E& c3 u7 k+ K3 [% G
n% z$ v. f8 L3 Q * j/ N, @- J' ftvb now,tvbnow,bttvb夏斌：我國經濟目前存在著系統性風險，房地產泡沫破滅的風險、地方債務的風險和影子銀行的風險，三者是互相關聯的。貨幣供應長期較寬鬆，結構調整又跟不上，導致房地產泡沫隱患；房價地價大漲，地方政府土地收入大增，導致城市建設擴張；同時，由於貨幣政策較松，金融監管跟不上，即使控制了貸款規模，但在金融創新的名義下，各投資主體繞開貸款控制的各種金融工具紛紛出現，影子銀行規模越做越大，為地方政府的各類投資和後來表現為產能過剩的製造業投資，提供了融資便利。因此，我們分析某一方面的風險不能單獨地孤立地就事論事，而應從總體上把握，要有“底線思維”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- C7 a/ ]. l' q/ w- A2 p i, J
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記者：隨著地方政府融資平臺進入償債期，地方債務風險不斷加大，而與此同時，一些地方政府仍然保持著基礎設施投資力度，對此應如何解決？ 4 b9 E b1 u }9 r! ^" O' e Wwww3.tvboxnow.com: |; {1 B3 ~; D9 D7 o
D2 o$ P3 ]7 G6 p, rwww3.tvboxnow.com夏斌：目前，審計署正在全國對地方債務進行新一輪的全面的、徹底的審計。所謂全面，這次審計範圍已下延到鄉級政府；所謂徹底，這次審計涉及政府各類融資活動包括BOT、租賃等都包括在內。我相信，10月底的審計結果肯定是驚人的，會有相當部分的債務已成為呆賬壞賬。 ( ^+ V! X+ O1 Y- t% F) Ftvb now,tvbnow,bttvb3 a( [& h" u+ k
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面對這種狀況怎麼辦？對地方政府的債務，總體上應堅決執行國務院、金融管理部門的一系列嚴加控制的規定。這裡想特別指出，要控制好地方債務的增長，從眼前看主要是3條，一是中央政府應“放話”，對繼續明顯違反規定、弄虛作假、縱容做假賬進行融資活動的地方政府負責人和當事人，一定要“秋後算賬”。二是要防止監管套利。“一行三會”等幾個金融管理部門應切實負起共同的責任，加強監管協調，防止各算各的賬，加總出現監管上有空子可鑽。三是杜絕各金融機構的道德風險。要讓金融機構重溫《中華人民共和國擔保法》，法律不承認各地方政府的擔保行為。對於仍不顧風險，鑽政策空子，最後造成嚴重損失的，也應追究其責任。 5 D3 B3 r! N) G$ Z9 Q- J0 v! Z - y+ A$ z7 `8 v5 P8 G3 E+ R公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb# j& ~/ v6 Q; P0 O
待10月底全國審計結束後，我相信會有所有的方案，方案總體上貫徹“分類處置”的原則。對已確定不能償還的債務，要區分有效益資產和無效益資產，採取地方政府發債、資產證券化、出售有債務企業股權、銀行沖銷壞賬、銀行債轉股、成立資產管理公司、中央財政部分買單、出售地方政府所持其他優質股權和房產等各種辦法償債。在政府還債問題上，我認為一是一定要嚴格執法，絕不能搞“下不為例”，二是一定要實事求是，分類處置。對個別大搞樓堂館所、鋪張浪費又欠債纍纍的地方政府，要勒令其搬出豪華辦公樓，搬進簡易房上班，並逼其賣樓還債，逼其賣好資產還債。tvb now,tvbnow,bttvb k: J Z# f$ c6 F& x0 R e
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; I2 I0 Q4 B* y, ?2 h! Y" s$ ~記者：6月份短期的所謂“錢荒”現象提醒了我們什麼？目前銀行業整體上並未出現流動性緊缺，但商業銀行壓力猶存，對於存貸款期限錯配問題突出的中小銀行來說，問題更加凸顯，如何才能有效地防範“影子銀行”風險？ , q" X$ a* O% U1 g1 G, U( kwww3.tvboxnow.comwww3.tvboxnow.com2 D3 C8 S# O( n8 ]
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夏斌：為什麼出現“6·20事件”？暴露的是銀行間資金拆解利率突升，反映的卻是實體經濟存在問題，即整個經濟的資金運用效益降低了。面對前幾年鋪開的投資規模和債權債務鏈，當經濟增速趨緩、產能過剩、銷貸款減少之後，維持相同的經濟增速卻需要更多的貨幣資金，有些實體申請的貸款就是用來償還過去的貸款利息。所以當貨幣增速一旦趨穩，大家普遍感到資金緊了。 5 Z1 e% n* e& U. F
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- ~/ y) ^$ R, G, Y) O7 @& ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。面對這種狀況，銀行一定要認清經濟大勢、經濟走勢，考慮今後與前幾年相比資產擴張可能出現的收縮趨勢，並在此基礎上，重新判斷影子銀行的發展速度問題，重審本行流動性管理的方案、貨幣期限的搭配問題。 www3.tvboxnow.com8 C( j8 F \& f9 s! w. ~8 e. o* o
4 _ E0 H& ]4 l$ u' e A1 y ( q$ b) i2 b/ T9 h. I$ a3 u$ }公仔箱論壇記者：我國銀行業經過改革，資產規模和經營水準都得到了很大提升，但是，我國金融系統中銀行獨大的格局也使得風險過分集中在銀行系統，對此，您有什麼看法和建議？另外，您如何看待房地產再融資開閘？如何嚴格防控房地產融資風險？ tvb now,tvbnow,bttvb$ D/ t9 f1 i2 k' w8 o: @
