法庭曾鼓勵當事人 用法定途徑再送申請書
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' G5 U% J K0 Q; K! [www3.tvboxnow.com加拿大農業審裁法庭發出的裁決書指,裁決不接受當事人的覆核申請,主要是依「加拿大農業及農產品行政及金錢處罰法」(Agriculture and Agri-food AdministrativeMonetary Penalties Act,AMP Act)及其規定(AMP Regulations),以及農業審查法庭議事規則(Rules ofthe Review Tribunal)做出。而其中的關鍵因素是當事人使用了普通信件寄達覆核申請。
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裁決書指依上述法規,農業法庭在開庭聆訊之前,必須先對覆核申請做出批准(admissible)。在幾種情況下,法庭不會批准覆核申請,包括當事人已繳交罰款、當事人未能按法律所規定的時間和方式(prescribed time and manner)呈交覆核申請、當事人未能提交申請覆核的充足理由等。本案未被批准主要在於未按規定方式提交申請。公仔箱論壇" d% M8 \. t6 O# O6 P
$ D/ B- P0 T% v) a9 ^) r' u$ A公仔箱論壇相關法規是當事人在收到部長下令維持邊境局處罰的通知15天內,須透過本人親自呈送、掛號信(registered mail)郵寄、快遞公司遞件、傳真或其他電子傳送方式,將書面覆核請求送達部長授權的人及地點。加拿大聯邦上訴法院(Federal Court of Appeal)早前曾就這一法律條文,作出嚴格而明確的解釋,即普通信件不屬於「法定」的送達方式。; q* q- k! w, s6 {1 h
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本案中當事人於2015年9月21日收到有關維持邊境局處罰的部長令,他可以在15天法定期限內,即2015年10月6日前送達書面的覆核請求。當事人於9月24日以普通信函方式發出書面覆核申請書,信件於9月30日被農業審裁法庭收悉,但因為不是以法定方式送達,農業庭認為請求書無效。
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農業庭於9月30日發信給當事人及邊境局,強調「任何覆核申請須以傳真、其他電子方式、掛號信或快遞方式,在15天之內送達方才有效」。農業法庭鼓勵當事人再以上述法定的途徑,重新送達覆核申請書,但當事人未就此採取進一步行動。 |