在全國層面將企業退休人員基本養老金水準再提10%之後,各地也紛紛出臺政策,增加企業退休人員基本養老金。公仔箱論壇: y$ V6 O! c& L/ R( d* I7 J
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6 ^& v& M+ z8 jtvb now,tvbnow,bttvb儘管養老金持續上調,企業退休職工的養老金替代率卻在不斷下降,各地養老金替代率差距也呈逐漸拉大的趨勢,導致各地退休後待遇差別較大。公仔箱論壇, ~+ Q& w5 B7 Z" B7 W: B1 i
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根據社科院社會保障實驗室主任鄭秉文等人的研究,各省的養老金替代率差距越來越大,出現公平性問題。tvb now,tvbnow,bttvb0 q E# r7 x/ q8 S$ Z }( o
- n1 u3 r7 o6 x ]% z4 o; b! ?比如,2010年基本養老保險人均養老金佔城鎮單位在崗職工平均工資比率(簡稱替代率),全國平均水準是49.79%,最低的是重慶的44.24%、江蘇的45.70%、吉林45.75%,最高的是山東的70.74%、新疆65.22%和青海的64.06%。
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替代率指標是為了衡量個體退休前後的收入差距而產生,其定義非常簡單:退休第一年養老金收入與前一年工資收入的比值,關係到職工退休之後的生活品質。
) X+ F- N9 Y3 E* n公仔箱論壇各地出現差距之後就會出現公平性問題,最高比最低的高出25個百分點,問題是31個省份向誰看齊?是向最高的看齊還是向最低的看齊?
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9 h( B) d$ }3 J% L$ ~www3.tvboxnow.com雖然養老金替代率標準很難準確量化,但它應該保持在一個合理的範圍內。按照國際經驗,如果替代率大於70%,勞動者在退休後就可維持退休前的生活水準;如果替代率在60%-70%,勞動者在退休後也可以維持基本生活水準。
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* D; G, Y5 N/ I2 t5 [5 v8 s8 o9 ltvb now,tvbnow,bttvb但如果替代率低於50%,僅僅依靠勞動者退休後的生活水準較退休前就會有大幅下降,這意味著需要考慮提高養老金水準。按照國際勞工組織《社會保障最低標準公約》規定,如果養老金替代率低於55%,就屬於“警戒線”以下。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Q% [, I, p* [1 h1 h& w
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“一個制度的替代率如果過於慷慨,不但可以拖垮國家,也有可能毀滅了制度。相反,如果一個制度的替代率過低,也會毀滅了制度。”鄭秉文表示。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: l9 q2 D1 g4 `9 L2 [7 X
( S/ X d" [3 G! i* ktvb now,tvbnow,bttvb自社保制度建立之日開始,官方從未說過要以某個替代率作為目標,或將之作為參照向它靠攏。學術界也一直為中國應該保持多少養老金替代率存在不同看法,正是因為如此,學界認為,我國現在已經到了確定替代率的時候了。tvb now,tvbnow,bttvb: z' M% @; e% W2 z4 z, I% v3 }* O: B
, o: _$ Q J r- q& u2 f7 h6 P4 f業內廣泛接受中國養老保險制度的替代率是58.5%,但是我國的養老金制度從未在58.5%的替代率上呆過一天,這個替代率顯然與制度現實是存在差距的,我國或需要制定一個符合實際的替代率。 |