4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
' X- `/ K) U. J" H# y3 U" I. L4 I; ~' btvb now,tvbnow,bttvb# ?! q3 \ W$ E, Z; _8 ]; Y
廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
. ?, t) u9 q8 i( {- u2 N) _% H公仔箱論壇
: Q1 D% G# ~5 r2 H e' QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
6 k2 ~, u7 k- z! l8 b5 }2 m) Z' u9 S5 r7 D$ y4 E
媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
; [ f0 H8 x" a( C+ @' Lwww3.tvboxnow.com
. I4 L6 _$ R- ~3 a" |tvb now,tvbnow,bttvb 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
+ K# r4 R# `* m. V1 X8 [+ Fwww3.tvboxnow.com
1 ^" e$ ]) L# i, @# s" dwww3.tvboxnow.com 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 ( F4 h7 B' d2 q* k
公仔箱論壇1 \4 q X6 V8 m1 i
採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 公仔箱論壇/ D! O' ]8 R9 \* f
: s1 D6 ^8 r% n' ^1 s8 U 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Y8 L& U$ b$ ^: w
公仔箱論壇0 L7 P. a) X3 I) {/ {
受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
6 p! J2 Z: {* O公仔箱論壇
9 Y( [: H; w/ q) r; @公仔箱論壇 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
% ^: q d, X: ?6 Pwww3.tvboxnow.comwww3.tvboxnow.com5 k3 \' N6 m' T) J$ f- A
案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 tvb now,tvbnow,bttvb2 [4 G+ g: I; [9 h! P" l' G( k
tvb now,tvbnow,bttvb. t4 \) l* c" O. }4 a: K1 L
回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 ' F8 i: q$ l; k- X. y$ }
$ v( g3 v4 Y+ f6 V$ E9 t3 C
1、朋友下屬老婆
% R- A& U3 q, t; U8 c b9 y5 ]) ~公仔箱論壇7 g& U& x- y) |3 I/ i- w9 `; c) c
羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 R9 f7 J, U4 {/ ]6 o J
: M, w. E1 U5 @, A% o! \8 w 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 # X2 Q) d" U7 p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! N# V, x. k9 q1 P" P2 Z
一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
( P5 e1 @ ]; V& N1 l
& e% e( E ?5 y5 K* M9 g公仔箱論壇 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
* f8 B# X; x2 e. i
4 p7 b; x& K& r& J$ ]: X9 u6 Z- Z. l1 stvb now,tvbnow,bttvb 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
l$ T$ J& a5 w, i$ V公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb1 c8 N7 O1 @0 Q1 f/ n1 q# K
2、“一損俱損”共罪結構
6 j: F) W$ k8 R; L& n0 t+ X. ]" sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb3 \6 s, P! v- Q7 z
縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
3 Z) A( V8 Z. K" L1 D$ N6 [. d2 Qwww3.tvboxnow.com公仔箱論壇 r6 }3 Z& W; {, N* R
以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
0 |! X1 M7 @# S: Nwww3.tvboxnow.com
% `% z' E" x& x: A) T 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 # F/ C' |1 [* a8 z
% S3 t9 ~) G9 |7 D 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
; I$ z$ v! l6 `' @tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb9 [" ]4 `5 x8 Z, |8 F1 e C
朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
4 \: o, ~3 d: i6 X& }* lwww3.tvboxnow.comwww3.tvboxnow.com3 `5 w* A. r( e6 S5 H
2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
# g% g# K; y7 ~% q3 rwww3.tvboxnow.com
, `" B( Q6 O& X+ n' R; O8 ~. jtvb now,tvbnow,bttvb
) y" j& A" e1 u* Q" X3、權力頂峰犯罪高峰
$ Z( k$ ~9 F" ]! c3 {
4 F% z, `; U# w- C 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 tvb now,tvbnow,bttvb: x# A( e8 K ^' E
8 P j" T1 h, Z; c3 a公仔箱論壇 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 公仔箱論壇' f+ Z4 y) L! f8 ^' ^4 X1 a
% r/ J. N8 Z8 d0 W9 O 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
. Y W( n8 x4 Z! htvb now,tvbnow,bttvb
$ P, d1 d8 Q9 W0 D# V* W% K' T; ` 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
' \& R. o7 J0 x2 Z: |. UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 X$ i& L. U1 S
這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 / Y/ T4 ~# p( v% W
/ V2 ]- ?$ F Q. y
廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
7 x! T3 M( T8 T" p& D6 K4 J3 Y4 R' x! V: ~8 x
www3.tvboxnow.com; g) ^% `8 f, e1 H
4、行賄的“藝術” www3.tvboxnow.com1 q1 b: z7 v1 [* v( [4 h! f3 z+ d& [
+ B3 P. x' W' a, g: ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
5 M6 T/ Q; U: a/ F
) r) P% Z7 J D7 L0 w3 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 公仔箱論壇* F; w# h2 u( ~# b6 F
tvb now,tvbnow,bttvb' Y7 j3 m P! J' r1 | A( r
比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
9 H+ @+ ~4 A( @公仔箱論壇
+ o ?- K+ F, h% D: rwww3.tvboxnow.com 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 公仔箱論壇$ a+ p9 s+ P6 C" q
7 ~6 Z) H3 C, ctvb now,tvbnow,bttvb- P4 Z w ^% Z! {
案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 " @) f, d! e& V' Q, Z9 o
" h. m% f: g8 o: W+ c8 X; _. w1 t
茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
3 W0 x* [: j: Q Z/ ~2 {公仔箱論壇. ]2 w- a( |- _6 W
分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 tvb now,tvbnow,bttvb3 Y& h" e5 `$ H1 w2 ]& N
公仔箱論壇, Z" ` l; p3 y2 S
除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” www3.tvboxnow.com7 T! z' k# ]1 f% k, Z7 h; r
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' j& ~- v) {5 g2 r9 M# B
5、多人未進入司法程序 www3.tvboxnow.com4 z" w# W( o! M" j3 p# L( U' B% K
公仔箱論壇- P9 e1 k( U& W- \
茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
! j: D8 h( Q& K1 K G9 T2 u* x: n) N/ q) s
媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 3 _3 ?5 m: S+ w: m" t+ T) n/ d: p
7 t) V$ S% ~. m4 G, d 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。www3.tvboxnow.com3 o+ _+ O4 b% g5 p) o
/ [$ l- w& z3 H5 v3 | |
|
發表於 2014-4-27 10:24 AM
| 