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[中國內地] 中國城管艱難求變:以德服人、柔性管理

7月1日電/“查早點,聲要輕;遇難點,以情攻;若爭吵,傷和氣;心連心,繪宏圖……”近日,一篇1008字的“城管三字經”書法作品在武漢江夏舉辦的“城管文化論壇”上被評為一等獎。
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8 @  @. O( x9 c, Y+ [% s1 Q& w5 t* x5 wtvb now,tvbnow,bttvb  在同期召開的“城管文化論壇”上,來自湖北省委黨校、湖北省社科院、武漢大學等單位的數十名專家學者會聚,為提高城管管理水準獻計獻策。 ( g! F: D  v. P

( _* [( ?; g- k/ @) v5 H  城管是和中國人生活最相關的政府部門之一。中國改革開放以來,一些人為生活走上街頭做買賣。上世紀90年代,中國通過了行政處罰法,出現專門治理城市環衛、違法亂建、佔道經營的城管隊伍。近20年來,這支隊伍不斷壯大。
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  在中國的大街小巷,常見小商販開著車拉著貨在前面狂奔,城管執法人員駕車在後面緊追。看到小商販被城管追趕,網民常常會譴責治理佔道經營的城管。同時,“暴力執法”等新聞時有見諸媒體,更令網民反感城管群體。
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% g; _5 L) ?) t  r: X. [  李建國是名城管,工作在擁有1200多萬人口的武漢。他說:“10年前,武漢因為環境臟亂被稱為大縣城、大農村。如今武漢市容市貌越來越美,這裡面有城管的努力。” 3 h$ s% P1 S5 @" q8 c9 H2 l
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  “但人們總認為,城管欺軟怕硬、技術含量不高,態度蠻橫。城管的社會認可度不高,工作很受氣。”李建國說,10多年來,他幾乎每天懷著這樣的忐忑心情上班。 www3.tvboxnow.com1 Z- M0 r3 U3 j# a% l
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  近年,就改進城管工作,各地進行了不少嘗試。許多城市的城管部門開始換位思考推出“城管新政”。北京不準城管強行暫扣物品;甘肅要求城管不得背手吸煙;天津要求城管騎車上崗扭轉“強勢形象”;青島城管暴力執法可當場舉報;深圳輕微違法改正後可不罰。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ^- o0 p$ D2 K( N

9 e4 _1 ?/ S4 M8 B# J武漢城管為了改善形象,也可謂費盡心思,從城管舉牌“賣萌”執法,到圍觀靜默執法,再到敲鑼打鼓小品執法。一位區城管委負責人說:“能想的基本上都想到了。”
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  a, m9 O- r0 @5 o8 ]- |% I' k  今年5月,武漢江漢路步行街附近有兩人在違規佔道賣唱,城管要求他們撤離。在溝通中,城管了解到這對夫婦是為救患腎病的兒子而賣唱。為幫助這個貧困家庭,江漢區城管委為這對夫婦舉辦愛心捐助。經多次溝通,夫婦倆同意不再擺攤賣唱。 www3.tvboxnow.com" j+ n0 f, ^/ E4 g' |5 ~

0 F- S2 f0 b1 `" X( m  中共湖北省委黨校常務副校長陶良虎認為,城管力求轉變自身形象,通過文化、情感等因素慢慢改變大眾看法,這是一種積極有益的探索。
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  華中科技大學管理學院教授王國華則認為,城管遭遇的劇痛,正是中國從農業化大國向城鎮化大國轉型的縮影。要解決深層次問題,不僅需要城管提高自身素質和執法水準,還要全社會切實保障低收入人群的生活水準,從制度上保障發展成果全民共享。
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