[中國內地] 王岐山首次論述中共“合法性” 釋放什麼樣信號？

9月9日，王岐山會見了一批外國客人，他們是60多位國（境）外前政要及知名學者，有南非前總統姆貝基、澳大利亞前總理陸克文等，氣場強大。這些重量級人物剛剛參加了一個會議，會議的名稱也頗具新意——“2015中國共産黨與世界對話會”。想必諸位已經注意到，這個對話會是8日在北京開幕的，主題是“從嚴治黨：執政黨的使命”。www3.tvboxnow.com( Q" i8 B1 T+ _: f0 V; ?: }5 l( e3 J
( i7 v3 K: A" i+ k- T
www3.tvboxnow.com" \& [) j; c3 ]+ F7 D

3 S, O& D. V/ S5 `4 f
+ }0 j/ X: a$ E5 ]) J$ w# W
類似的交流研討活動並不少見，官方的或者民間的，高端或者草根的，時有所見，舉辦的初衷當然是為了增進國際社會對中共的認知與了解。那麼，這次對話會有何特別之處？

從新聞通稿來看，本次對話會的主題是“從嚴治黨：執政黨的使命”，其背景是明確的：十八大以來中共全面從嚴治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打，受到國際社會廣泛關注；其主辦方是引人注目的：當代世界研究中心與中央紀委國際合作局，高級智庫與中紀委部門，體現國際視野；參會人員層次高、影響大；會議成果正面，外方代表積極評價中共從嚴治黨的理念和做法，認為中共與世界對話彰顯了中共的自信與開放。
3 X- G; r7 [0 k; r  x( X9 Q
0 m$ t! j4 H. ]. v* a

看到這裡，諸位也許還是不解渴——這樣一個會議或許更多的是學術性的，甚至是友誼性的，有什麼值得“學習大國”解讀的？公仔箱論壇1 s, s. z8 o/ R/ f2 J9 U) q
www3.tvboxnow.com6 S1 t( I2 E2 s' h6 }0 g' ~4 u, C
8 p' P4 T- u7 W- |
tvb now,tvbnow,bttvb& `0 m" t: P4 T9 W3 Y# z) S
而關鍵點就是在王岐山會見與會外方代表時出現的。“學習大國”這就為你點出——

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 e* M. y  I; ]( y, A
此次會見，不止于寒暄致意、總結祈願，王岐山講了話，以其一貫的棱角分明、乾脆暢達的風格，從執政黨的角度論述了從嚴治黨的意義。在這段講話中，提到了一個政治學上非常重要的概念：執政黨的“合法性”，特別要説的是，這是中共最高層領導亦即政治局常委以上，第一次論述中國共産黨的合法性問題，可以説是在話語體系上的一個重大的突破。公仔箱論壇0 N5 `  N7 e9 R* E" Q
: W, n. y- U9 c7 `9 [
www3.tvboxnow.com; I' z9 m' T* `& ~& K5 I
www3.tvboxnow.com0 s6 e4 I" t6 |# C+ _' e
這就來回放這段值得高度關注的講話：
tvb now,tvbnow,bttvb3 B+ G7 [: X' o/ ~) ~9 |6 i
9 r7 T/ Z4 y% p2 N( M' g

王岐山指出，執政黨的使命決定了必須從嚴治黨，執政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現承諾，執政黨必須對自身嚴格要求。中國共産黨的合法性源自於歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。執政黨代表人民、服務人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。

下面“學習大國”帶你精讀——tvb now,tvbnow,bttvb2 B5 z, t/ G" n8 K5 {" Z

執政的“合法性”是什麼意思？

tvb now,tvbnow,bttvb0 E5 t. l$ }- b* W
+ k: X: n- p7 k9 w+ t6 d
合法性是政治學上最重要的概念之一。政治學意義上的合法性與法學意義上的合法性是兩個不同的概念。法學上的合法性，是指某種行為是否符合既定的法律規範。而政治學上的合法性，是指人們對某種政治權力秩序是否認同及其認同程度如何的問題，也稱為“正統性”“正當性”。合法性的基礎是同意。當合法性受到侵蝕時，政治權力的行使或者政府的統治就會陷入危機。

公仔箱論壇/ z1 {2 Q% N; z4 e6 s7 }
2 s4 m- T; M) Z5 O

共産黨有沒有合法性的問題？

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- l  O) t3 U2 @

長期以來，由於歷史的和現實的複雜原因，在人們的思想意識中存在著這樣一些觀念：共産黨以革命的合理性“打江山”，它自然就可以“坐江山”，這是天經地義的，天然合理合法的。更何況，共産黨以其階級基礎、理論武裝、歷史使命等標注的先進性，足以證明其與資産階級政黨有著根本的區別。因此，在許多人看來，只要共産黨取得了政權，就天然具備了領導國家和社會的執政資格。如果要談論合法性，也只是資本主義國家執政黨存在的問題。基於這樣的認識，人們從來很少討論共産黨執政的合法性問題，似乎提出這個問題，就是對共産黨和社會主義的懷疑。東歐劇變、蘇共敗亡的教訓，給人們上了深刻的一課，“應然”的理論設定並不等於“實然”的客觀事實，共産黨也可能面臨執政合法性資源的流失與枯竭，直至喪失執政地位。共産黨的合法性問題，絕非無中生有、危言聳聽。研究共産黨執政的合法性，從理論層面上看，有助於共産黨深化認識執政規律，有助於人們對共産黨執政規律的理解；從實踐層面上看，有助於共産黨執政理念和執政方式的轉變，有助於共産黨執政能力的提高。tvb now,tvbnow,bttvb  {. D$ Y. F3 P2 I% {0 }

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 P3 s" ?, C2 B7 j( z
中國共産黨如何看待合法性問題？
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 x; `# `, {" a2 h$ b8 m
" y4 @4 g& w% n; i8 @
% i7 h% s$ c8 ^
查閱公開報道，特別是檢索人民日報創刊以來的數據庫，並沒有發現中共幾代領導人關於執政合法性的直接論述。需要注意的是，雖然領導人文獻中沒有提及“合法性”一詞，但並不意味著對此命題予以回避，相關的論述以“黨的建設”思想，存在於中國特色社會主義的理論體系中。而黨的建設的主線，就是黨的執政能力建設和先進性建設。
tvb now,tvbnow,bttvb* Z# k( b% A0 U( g
www3.tvboxnow.com; p# T/ F* h, l- ?' e

一些論斷廣為人知。例如，毛澤東確立“為人民服務”根本宗旨、告誡全黨堅持“兩個務必”繼續“趕考”，鄧小平提出“三個有利於”的標準，江澤民提出“三個代表”重要思想，胡錦濤指出黨面臨“四大危險”和“四大考驗”，習近平強調“人心向背是最大的政治”。
www3.tvboxnow.com9 [# N' j4 p3 F# a
公仔箱論壇) @: ^$ K" |0 ?, \( q& F% T3 O2 [
tvb now,tvbnow,bttvb  U0 R& D+ f" a+ t( d
其中，與執政合法性具有直接關係的，是“執政能力”概念。的提出。2004年9月十六屆四中全會通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，開宗明義：“我們黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。”

www3.tvboxnow.com) u. z+ u2 P0 J: D/ o
2009年，新中國成立60週年前夕召開的十七屆四中全會又通過《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，概括了6個“堅持”，第一次從執政黨建設的角度總結基本經驗。9 E! s+ |2 q" v9 C- Z1 H; `1 p- ?

3 Y! \* k/ |7 G0 V% m
而最經典的表述是：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 l, K7 D* j) I/ V# L1 J
tvb now,tvbnow,bttvb/ i7 P& |4 ?& i! Q% ?3 A
$ S" J3 g' K% o% t

“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等於現在先進，現在先進不等於永遠先進；過去擁有不等於現在擁有，現在擁有不等於永遠擁有。”（見2008年12月18日胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的講話）

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' {7 w, c/ C+ c- R% |. X
王岐山“合法性”論述的要義TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 e/ b4 |! ?( B' D/ Z

公仔箱論壇0 [5 n  E/ y. x7 {3 B4 k! s
www3.tvboxnow.com5 z& p  `+ x  x
在長期執政實踐中，中國共産黨圍繞建設什麼樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題，不斷進行探索。“觀世情、察國情、看黨情”，“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”，改革發展不斷深入，關於這一課題的思考不斷深化。tvb now,tvbnow,bttvb1 l* \  U) p3 P- o3 K4 b5 G* B
tvb now,tvbnow,bttvb7 x: x# k4 X2 n
www3.tvboxnow.com" X1 j7 @9 o, G8 ]# \& y
7 R0 H; v, r1 O1 F9 d9 }

tvb now,tvbnow,bttvb: Z* J3 Q$ j/ U+ I
對照之前的梳理看出，王岐山9日首次論述執政黨合法性問題，詮釋了中共執政黨建設理論的既“一脈相承”又“與時俱進”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Y3 k! J0 \/ `  ?3 B3 E
www3.tvboxnow.com$ C) T" T5 X' m4 Z5 L9 d: Z

譬如：公仔箱論壇3 A6 T' I; R  O' D0 S
) j( _5 _+ D. F, ?% {
www3.tvboxnow.com% T2 I3 m$ b: P+ P: i. ?

王岐山指出：“執政黨的使命決定了必須從嚴治黨，執政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現承諾，執政黨必須對自身嚴格要求。”

tvb now,tvbnow,bttvb. v. `/ q1 z/ b; P9 W( x/ C

——中國共産黨“對人民的承諾”是什麼？就是全心全意為人民服務的根本宗旨，就是“立黨為公、執政為民”的理念。貫徹執政理念、兌現承諾，就要“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 O5 h" `# ^- I) t7 K/ o

王岐山指出：“中國共産黨的合法性源自於歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. X6 G5 ~' ~4 t, ]0 x' i" O* m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- x/ K5 v) T8 r' a; {/ d( o

——“合法性”一詞在此提出。這個論斷，源自於“歷史和人民選擇了馬克思主義，選擇了中國共産黨，選擇了社會主義”，“人心向背關係黨的生死存亡”，等等論述。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 x& P& l. {  k& w
www3.tvboxnow.com; X  V1 P% k0 n/ B9 J4 k6 U: G
' k+ P* a! ~* w6 Q0 U" S6 y5 f

王岐山指出：“辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。”

tvb now,tvbnow,bttvb; q/ s8 F! h: D

——這個論斷中共領導幹部多有引用，出自鄧小平論述。鄧小平鄭重提出，必須以人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為想問題辦事情的出發點和歸宿；反覆強調，做一切事情都要以人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為判斷是非得失的根本標準。

www3.tvboxnow.com; d' s8 i" o4 X5 ~3 M
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  [6 ]6 n( m2 O% q
王岐山指出：“執政黨代表人民、服務人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。”
tvb now,tvbnow,bttvb1 u. D# b9 A' w6 s; V

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, l- L2 N( O, V
——這個論斷總結了根本宗旨、執政基礎、價值引領等方面的論斷，與執政黨要“兌現承諾”表述呼應。tvb now,tvbnow,bttvb( F2 C- |% }7 ]8 Z& L

首次論述合法性問題釋放什麼信號？

/ ^$ G$ P1 c3 y  l

不再回避“合法性”這一概念，並且對其展開論述，從理論發展的層面看，無疑是探索思考的深化。為什麼現在提出？十八大以來全面從嚴治黨、中國重返世界舞台中央，這都是大的背景。而從王岐山此次晤談的對象、論述的語境來看，“中國共産黨與世界對話會”是一個合適的場合。所以，首先彰顯的是中共執政的自信。而從學術交流的開放互鑒來觀察，也可以得出這樣的結論：即使以西方的話語體系來審視，中共的執政也完全是理直氣壯的。1 s5 Z* f' T2 c$ J
公仔箱論壇; q. V1 g% Q5 r2 c5 N
tvb now,tvbnow,bttvb- k0 ]8 m' i. o; c& I% {% W

就中共自身來説，從執政黨的角度提出“合法性”的問題，背後是對長治久安、生死存亡的現實的、理性的體認與警醒。執政黨的合法性，從根本上説，是以其執政績效、執政能力和民眾的支援率為標誌的。中共從一個革命黨成為一個執政黨，經過了二十多年的奮鬥犧牲，而取得政權之後，如果不樹立正確的執政理念，建立完善的執政體制，不注意增強執政基礎，加強執政能力建設，不注意開拓執政的合法性資源，預防和克服執政的合法性危機，而是沉湎于“打天下就能坐天下”的陳舊觀念，那麼，殷鑒不遠，重蹈蘇聯的覆轍，也不是沒有可能的。4 s7 H& J( A! N0 {% A- ~# `

www3.tvboxnow.com; p- M- W/ Y. |% S8 E0 Q2 }/ Y# W- t

從這點來看，提出執政合法性問題，蘊含著深刻的危機意識、憂患意識。而這也是“學習大國”與你分享的核心觀點。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表