國會昨天以77票贊成、10票反對、兩票棄權，三讀通過刑事法（臨時條款）修正法案，使這項無須經過法庭審訊就可拘留罪犯的法令的有效期，再度延長五年。. |5 w: s U( a9 |
參加辯論的11名議員中，主要對法案的兩個修正內容有所保留，即明確界定內政部長可就哪些犯罪活動發出拘留令或警方監視令，以及部長擁有下達指令的最後決定權。
7 \, j3 Q/ {* h公仔箱論壇內政部長兼律政部長尚穆根為闡明立場，沒等辯論結束就兩度起立回應。
9 d6 y* }1 {% a$ p0 u即便他最後用超過一個小時詳細解答議員疑問，持反對意見者仍不信服。工人黨主席、阿裕尼集選區議員林瑞蓮要求記名表決立場，結果有77名議員投支持票，在場的八名工人黨議員及兩名官委議員阿茲蒙和郭慶亮則投反對票，棄權的是官委議員郭曉韻和馬德弗。
8 k. \( ` C( x4 Z% ]; F6 ?5 S公仔箱論壇根據國會實況記錄，國會上次為刑事法（臨時條款）修正法案進行表決是在1967年。
, K; V- W5 t$ U! B, T8 ]這項附帶有期限“夕陽條款”的法令制定於1955年，每次的期限是五年，這回是第14次獲延長。由於上一次是在2013年這麼做，國會最遲得在明年10月之前再次延長法令，否則失效。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, z. a) J9 ] v; ?
這項俗稱“第55條”的法令，授權部長不經審訊就可拘留可能危害我國公共安全、社會治安和良好秩序者，法令多年來並沒列明部長行使權力的範圍。www3.tvboxnow.com3 w. L1 I7 _0 W
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修正法案增添第四附表，列出可援引法令的犯罪活動，包括非法放貸、販毒、私會黨活動、人口販運、持槍搶劫、謀殺、輪姦、綁架、涉及有組織犯罪，以及慫恿或合謀犯下這些罪行。www3.tvboxnow.com, I8 e# T( E' l# u4 D; X( V. l
林瑞蓮認為，這實際上擴大了部長的權力，她擔心評估案件的過程過於急促，以致罪行較輕者也被拘留。
" T4 I( m4 i2 Z7 H) z. A尚穆根駁斥這個說法，指出新附表為附加條件，部長仍須確立嫌犯對我國安全構成威脅才能行使權力。www3.tvboxnow.com% f" e# ]3 t. X v: W
針對法案闡明部長擁有發出拘留令或監視令的最後決定權，不少議員擔心這意味著行政權超越了司法權。
/ D! k3 q2 n; c1 t' S尚穆根在超過四個小時的辯論中多次解釋，新條文不過是明文反映現有做法，並不剝奪司法審查權。“這個條文說明的是部長判斷事實，做出決定的根據。司法審查的三個原則都在判例中，並沿用多年。”三原則為合法、合理及符合程序。
0 }7 s1 Y% G/ n: u( ntvb now,tvbnow,bttvb他強調，當局向來謹慎行使權力，遇到無法提控嫌犯才會援引法令。再說，法令具備防止濫用的機制，例如部長在發出拘留令或監視令前，須徵得總檢察長同意。tvb now,tvbnow,bttvb3 Y) D( n% K, A& w! a6 B# o
任何拘留令和監視令也轉交由太平紳士、前法官和資深律師組成的獨立諮詢委員會審核。尚穆根宣布，這個委員會從下月起將由在任高庭法官擔任主席，確保審查過程更健全。" l9 g- [+ C8 E1 v
國會已休會，財政部長王瑞傑在國會本月19日復會時將發表預算案聲明。 |
發表於 2018-2-7 08:10 AM
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