房東未遵標準而為市府無權停止營運 收包租業主牌費律師憂招反效果
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多市市府擬推出出租大廈業主牌照制度,業主每年需就每個單位繳交牌費,加租或放租前更必須先完成相關維修及清潔工作。時評人兼律師秦怡敬稱概念是好,但質疑實行後成效多少與能否對出租大廈業主具阻嚇性,若兩者皆欠佳,政策有機會變成「無牙老虎」;她坦言出租大廈與餐館不同,將檢查過的出租大廈評級處理,對現有住客沒有實際效用,擔心出租大廈只完成市府要求最低標準過關了事,帶來反效果。
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/ m6 ~1 o9 I5 _# f5 E( C" R秦怡敬稱將出租大廈業主牌照制度(Rent Safe)計畫,與市內食肆清潔評級制度(DineSafe)相題並論其實並不恰當;她說:「租住房屋不是到餐館進餐般簡單,光顧餐館若見到評級指標可以選擇不光顧,但對一些在出租大廈內租住的市民而言,租住的大廈不合格,不是隨便搬走了事,當中存在很多客觀狀況。」; ~3 M5 y7 b8 i
2 a1 H- L d% F. x她指市府租客事務小組今年2月提出這項改革建議,對保障租客在滿意環境下居住原意及概念是好的;不過租住此類較平價私人出租柏文大廈的住客,本身經濟條件可能屬僅可糊口,即使居住的出租柏文在市府檢測中不合格,他們基於工作上或生活上的種種考慮,不能說搬走便搬走。
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3 M; }) ^" y% F6 }, d, ^秦怡敬說留意到此建議及有待討論的市府方案中,有關執行的一項提及即使出租大廈經市府督察檢視後,發現業主沒有遵從市府標準而為,市府也無權停止出租大廈營運,只可透過罰款或發出修葺令,要求業主改善大廈環境以合乎標準。她說即使有業主因而被罰款,最高也不能超過10萬元,秦怡敬質疑這對出租大廈業主而言,阻嚇成效可以有多少。# v1 y2 _9 ^! v, V5 ]' W+ ^# ]
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談到有出租大廈業主認為,市府要求業主為每間出租公寓支付12至15元牌費,是為市府增加收入巧立名目;秦怡敬不知道若此制度一旦實行後,業主會否將牌費支出轉嫁至租客身上,但她不相信業主會因此而減維修費用,原因是不論市府有否監督機制,業主依然會為出租大廈做相關維修。她反而擔心業主只會完成市府要求的最低標準,通過相關標準了事,這樣反而是適得其反。
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秦怡敬認為市府與其加強監督私人管理出租大廈,倒不如多加資源改善轄下廉價房屋及大廈(TCHC)的內外環境質素,她從一些媒體報道所見,部分TCHC管理的廉租屋,生及生活環境之差是不堪入目,改善廉租屋環境似乎更是刻不容緩。她形容市府此項建議制度,對一些正尋找此類私人出租大廈單位的新租客而言,或許有指標性作用,但對一些已在這些大廈租住的市民來說作用並不大。 |