4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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% g) \7 d5 n6 m! n" k7 w 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 * V# a+ y2 Q8 ?$ M$ Q6 t
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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- x# ]9 o/ F2 F M( B8 Fwww3.tvboxnow.com 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 tvb now,tvbnow,bttvb& `! Z; i0 g* O# _$ `) P4 ]6 p
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ?/ m" N$ d2 a# M. y1 r
* c3 K9 ^0 k. p公仔箱論壇 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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1 [) x+ R* b5 ^7 @www3.tvboxnow.com 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 8 i O! ], H9 {) ^- J) s
6 O ~( d* r! UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 % i: i0 k' ?# w$ `
, s$ f2 b: @( w2 z" p+ q案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 公仔箱論壇% ]0 t9 x& h: C/ \/ r7 b7 h
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1、朋友下屬老婆 www3.tvboxnow.com4 `8 M# X& p7 d/ v) l
5 @ a r' @/ l: n0 R# L7 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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3 H w9 R- i- ~2 V公仔箱論壇 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( r0 r) y+ k6 m. l' o( K$ z
, d; ]2 M$ _. K' y0 J, l8 m 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 * O. L7 h# I& g$ `
/ y1 l2 Q$ g/ Z4 V 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 ' `: V0 W, q w7 g, U; B
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 7 Y6 A( G* @1 ]( W% `9 P
# P# z$ s) j1 n+ o: z; R 2、“一損俱損”共罪結構 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 [7 @. \" w/ W' _6 K3 t
; x h$ l% d, ^6 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 , ?! s, `2 B6 d
% m/ T# L3 y- v) r: c公仔箱論壇 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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5 x5 M* F* a( @$ a 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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/ y0 @. p1 ^% t' p' w) ]* K 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 公仔箱論壇; c' I0 }& Z# P. w- a
6 s9 P6 e9 u- ^tvb now,tvbnow,bttvb 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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3、權力頂峰犯罪高峰
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: {% i) N5 c; p! k5 d6 j1 _tvb now,tvbnow,bttvb 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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' B/ q' p9 k6 W$ Ytvb now,tvbnow,bttvb 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 3 t0 {4 a7 U. R
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 # }' d: C3 W( @6 `0 Q$ c- o3 b
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 , \( z. @3 @2 {# D. {
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4、行賄的“藝術”
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$ s. [( X2 y. @" T/ e+ S9 u公仔箱論壇 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 tvb now,tvbnow,bttvb; i% ^- J/ B! F( X- E& A( y
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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/ S3 z3 H; L3 d4 x* Y公仔箱論壇 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 2 F& U0 k, w3 P7 ?+ N/ W9 t
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 h6 A, E6 d3 U( |" Y# c) x" n* J
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 www3.tvboxnow.com+ R7 B' E% L( g$ z) }( Q7 \6 k& Z
4 G. M# `8 W+ Q/ C( e/ u: xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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$ c5 ^# @# E( j/ j5 d2 rwww3.tvboxnow.com 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 # M3 |; { ^" ]& c* l C ~- f
7 K$ B. y% a( t% x, K公仔箱論壇 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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