[新聞] 動保政策｜拍到石虎寫真得萬元新台幣獎金台灣林務局明年推「生態薪水」鼓勵保育

農委會林務局推出「生態薪水」給付方案獎勵農民，拍到石虎等瀕危物種出沒，還有獎金可領。（特生中心提供）

台灣以獎金鼓勵農民保育野生動物

為提升農民保護珍稀物種的誘因，台灣農委會林務局推出生態服務給付方案，鎖定包含石虎、水獺、草鴞、水雉等瀕危物種，提供包含農地友善、入侵監測獎勵等給付，像農友如在自家田地拍到石虎照片，就可獲得1萬元新台幣獎金，方案明年1月正式推行。

近6成保育動物在淺山平原　農作保育難兩全
林務局局長林華慶表示，雖台灣中央山脈高山地區，有包含國家公園在內的自然保護區，加上國有林事業區有153.8萬公頃，都是野生動物重要棲息環境，但其實有55％保育類野生動物，及64％台灣植物紅皮書物種，都是分佈在海拔一千公尺以下淺山平原。林表示，這些瀕危物種生活環境，常在私有農地、林地之中，也嚴重遭到農藥、殺草劑影響其棲地環境，因此希望透過生態獎勵，提供農民經濟誘因，鼓勵採取對重要物種的保育，扭轉他們傳統認為保育會損傷作物、減少收入的負面印象。根據林務局規劃，明年度推出的給付方案包含「瀕危物種生態服務給付」及「重要棲地生態服務給付」兩大類，前者分別針對石虎、草鴞、水獺與水雉4種瀕危物種；後者則是針對水田、水梯田、陸上魚塭、私有保安林4個重要棲地型態，建立系統性的給付架構。

不灑農藥、維持棲地環境有補助　助水雉等瀕危物種生存
林務局表示，給付方案中包含：友善農地、自主通報與巡護監測給付，其中友善農地生態服務給付的為石虎、草鴞及水雉，單一土地面積須達0.1公頃以上，水雉田區在度冬期，於作物收成後維持蓄水狀態且不灑播含農藥稻穀，每公頃獲發8千元獎勵金；若進一步不使用除草劑、毒鼠藥、獸鋏，符合農藥安全檢出規範條件，石虎、草鴞、水雉田區每公頃可獲發最高2萬元獎勵金。規劃中，更提到願意配合架設自動相機監測，且拍攝到石虎出沒者，每個案區域再發1萬元獎勵金，但每年以申請1次為限。

勵農民不危害　拍到石虎、水獺有萬元獎金
至於自主通報獎勵部份，包括入侵通報及繁殖通報兩大類，入侵通報以石虎、水獺為對象，地主在私人水塘或家禽場域發現疑似水獺危害水塘或石虎入侵，只要不危害動物生存、立即通報縣市政府勘查確認，就發獎勵金3千元；若進一步配合監測拍攝到石虎、水獺，可再加碼獲發1萬元獎勵金，每個場域以1次為限。而繁殖通報以水雉為對象，農友主動通報農地範圍內發現水雉繁殖巢位，每巢成功孵化幼鳥1至3 隻，就發獎勵金 2千元，4隻以上發獎勵金3千元等。另外在地社團組成巡守隊，巡護上述四種瀕危物種，並協助通報、拆除違法獵具等，每年每隊還會核發6萬元獎勵金，如果巡守範圍內以自動相機拍到石虎、水獺影響，每次發給最高5萬元獎勵金，每年2次為限。
棲地維護部份，如「水梯田」若能維持終年蓄水狀態，並符合農藥安全檢出規範條件，每公頃土地最高可發3萬元；「水田」維護條件與水梯田相同，差異在只要在休耕期維持蓄水狀態，每公頃土地最高可發2萬元；「陸上魚塭」收穫後，於10月至翌年3月期間，至少維持連續1個月可供水鳥利用覓食適當水位，且滿足周圍塭堤不使用除草劑、毒鼠藥、獸鋏等條件，每公頃土地最高可發1萬元。

林華慶表示，像是德國、瑞士、英國、日本都有類似補助政策，如德國是提出指標性物種出沒證據，由民間基金會針對改善所需成本給付，瑞士則是透過生態系服務直接給付和生態補助給地主補償。林表示，在台灣先前就已有區域性試辦，包含87年就有推水雉保育獎勵方案，後續陸續推出貢寮水梯田生態勞務給付等，去年則開始推出友善石虎生態服務給付，明年度則是全面推出上述給付方案。林務局表示，有鑒於保育成果是全民共享，成本也應由全民共同分擔，才推出上述給付制度。在台南官田種植菱角農友林丙火表示，一開始也不是使用友善農法，對水雉等水鳥也很討厭，覺得只要農作物留下來，就能賣很多錢，但現在心態轉變，雖不用農藥、化肥收成較糟，相對的蟲很多，但包含水雉在內的水系水鳥就增加，過去擔心老鼠會鑽洞把田埂鑽破，但現不下毒餌，採取把田埂加厚防堵，反令老鼠會去抓農民最討厭的福壽螺。
資料來源﹕台灣《蘋果新聞網》

水雉在菱角田出沒。（林青峰拍攝提供）

草鴞。（台南市野生動物保育協會提供）

水獺。（金門縣政府提供）

石虎。（特生中心提供）

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prodigydou
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manyiu

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