立法會秘書處今日發表的 《研究簡報》 ,揭示自由行十年(2004年至2013年)期間,全港化妝品商店激增15倍。研究又批評,商務及經濟發展局去年底發表的旅客承受能力報告,只是一味着眼於硬件設施,忽略對香港市民的感受、對社會負面影響的評估。簡報建議,政府應參考歐盟委員會標準,檢視旅客增加,會否令市民反感,影響香港市民的本土身份認同感等。 . f" Z+ }, d1 _2 X: N
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立法會研究簡報提到,近十幾年,內地客佔整體旅客比例,由2002年的41.2%,大幅提升至去年的75%,即每四名遊港旅客,就有三名是大陸人。簡報提到,大陸過夜自由行旅客每日平均消費為3,593港元,遠高於非內地旅客的1,970港元。& o4 J7 z, q: x) C0 R
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報告認為,自由行的確能帶旺零售業,去年自由行旅客,佔香港零售業的總銷貨額的22.2%,同時惠及酒店及旅舍業、飲食業等。9 ^# E! b3 A" N+ d, P
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L( K( H; L% L. ?但商鋪租金的上升,改變了銅鑼灣、尖沙咀、旺角等傳統旅遊區及其他東鐵沿綫地區的零售格局。照顧本地居民需要的小型店鋪,被迫遷往其他較偏僻、租金較便宜的地區。8 i. h9 p9 F+ B# y9 ^+ _' v( l2 H
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O5 @6 y& B2 `" I0 _書報文具店減二成五TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ J7 i" j7 v1 @3 E7 T0 h0 X5 W
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立法會簡報又引述統計署的數據指,2004年至2013年期間,化妝品及個人護理用品零售店的數目,激增15倍。同樣,售賣高檔產品的商鋪數目在同期亦大幅增加,如珠寶首飾及手錶的店鋪增加逾三成。
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隨着租金在2004年至2013年增加近七成,售賣非專門貨品(一般糧油和家庭用品)的商店不斷被淘汰,近十年減少近三成,至於書報及文具商店大減25.4%。
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& K# u; t$ U3 I: y4 Q& s2 X: r; L公仔箱論壇建議仿歐盟 考慮社會承受能力
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商經局在2013年底,發表《香港承受及接待旅客能力評估報告》,拒絕為自由行設限,又推測2017年全年訪港旅客達七千萬人次,建議要提升硬件設施。但立法會秘書處的簡報認為,商經局報告一味着重的設施是否足夠,沒有理會對社會的影響。簡報建議,政府應該注視旅客持續增長可能帶來負面的社會影響,例如旅客和本地居民因使用公共交通工具、消閒去處及康樂設施而產生衝突等問題。公仔箱論壇1 R- B' j4 t9 H" [
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3 Z* i. E2 I" X) y' @公仔箱論壇簡報引述歐洲聯盟委員會的研究建議,認為應把社會承受能力(social carrying capacity),列為香港旅遊業的承受能力的其中一項考慮因素。所謂社會承受能力,是指旅遊業的發展程度,會不會令本地居民反感、影響他們對本土身份的認同感,或難以使用公共服務及設施;二是會不會大幅降低旅客的旅遊體驗。
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