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本帖最後由 宗道 於 2015-9-25 02:11 PM 編輯
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明報社評:終院喬遷開啟新里程 李國能護法依然故我
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終審法院喬遷之喜,新院址的前身為立法會大樓;它原本是最高法院,現在成為終審法院永久處所。在傳承上,這座大樓的不同階段都體現了香港其中一處重要建築物。前
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$ F: e! K, ]; _! y# f6 u公仔箱論壇felicity2010 發表於 2015-9-25 05:59 AM
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李國能話,「法治之下,任何人都不能凌駕在法律之上」,但又確認人大常委會有全面解釋《基本法》的權力,李國能的法治是將常委會定格上法律之上。
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《基本法》第一章第一至第十一條)是「一國兩制高度自治」的總則,明確香港的憲制基礎和權力來源及規定特別行政區實行的制度。第八條規定:「香港原有法律,即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法,除同本法相抵觸或經香港特別行政區的立法機關作出修改者外,予以保留。」香港原有普通法予以保留,法律約束力就是規定香港特區繼續使用普通法。
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+ g( x% E+ }" r7 F+ Jtvb now,tvbnow,bttvb《基本法》是香港實行的法律,依照普通法規則,解釋權理應屬於香港法院,但《基本法》是憲法的一部分,憲法第六十七條第一項規定由全國人大常委會解釋,因此第一百五十八條(1規定,「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」。公仔箱論壇9 e6 h- G( K$ E3 D7 f! D# |
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解釋權屬於常委會是相對性的表述,屬於常委會不屬於香港法院。條文不是解釋法律的權力,而是作為授權的法理依據。第一百五十八條(2規定:「全國人民代表大會常務委員會授權香港特別行政區法院在審理案件時對本法關於香港特別行政區自治範圍內的條款自行解釋。」( j" T9 ?" {) j/ o8 F6 ~
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- ?  v: O  [; g+ y2 x) o香港法院享有自治範圍內條款的自行解釋,是由香港特別行政區享有的自治權派生,經由常委會授權,只是制訂法律的技術性操作。《基本法》有關「自行」的規定,都是屬於自治範圍內的事務,經過「自行解釋」的授權,常委會已無權解釋該等條理。
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《基本法》第二章第十二至第二十三條)是確立中央和香港特別行政區的權力關係,規定中央和特別行政區的職權範圍。第十七條明文規定,香港立法機關制定的法律,全國人大常委會如認為該法律不符合《基本法》關於中央管理的事務及中央和香港特別行政區的關係的條款,可將有關法律發回宣告該法律失效。第十七條的法律約束力就是限定常委會的解釋權。
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《基本法》第十七和第一百五十八條已經明確規定,全國人大常委會並無全面而不受限制的解釋權。李國能在劉港榕案》和《莊豐源案》的判詞確認,《基本法》第158條賦予人大全面解釋《基本法》的權力,不限於由本港法院提呈的條例,並根據內地法律制度來解釋,及對香港有約束力。李國能的論述是斷送香港的自治權,
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0 C* w7 t0 s# m; o2 ~( _; F  Ktvb now,tvbnow,bttvb普通法規則,立法機關對法律的解釋並無約束力,因此《基本法》第一百五十八條規定,常委會對條款的解釋,必須由香港法院引用對案件作出判決,常委會的解釋才能夠對香港特別行政區產生約束力。李國能是法治的叛徒冇資格講法律
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