國務院常務會議，是中央政府最重要的決策機制之一，也是外界觀察中國政府施政重心的一個窗口。2014年是中國全面深化改革元年，在中國經濟增長“換擋降速”的大背景下，簡政放權、減負減稅、激勵創業創新等“三部曲”，串起了國務院一整年的決策部署。
( C: h8 {' Z0 e3 l3 Awww3.tvboxnow.com
0 o2 L* P3 Z- ?公仔箱論壇 簡政放權：提前兌現本屆政府承諾www3.tvboxnow.com: e9 H& `& O; J+ |
# M7 B2 e: Z6 A3 h 作為深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉，簡政放權成為今年國務院常務會議中的高頻詞匯。截至12月24日，在今年召開的39次國務院常務會議中，有22次會議提到“簡政放權”。
% ~5 }* i4 u. u/ |4 q" D8 R4 Fwww3.tvboxnow.com; U0 j- j+ F1 }3 K! @5 _
今年全國兩會期間，國務院總理李克強在作政府工作報告時明確，年內要再取消和下放行政審批事項200項以上。縱觀2014全年，截至12月24日，國務院已取消和下放的行政審批事項超300項：tvb now,tvbnow,bttvb2 V5 ^ w5 l% w: D7 J( {1 H+ j
7 f4 v I. D3 W* ^2 c; j* K9 l ——1月8日的會議決定，重點圍繞生產經營領域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核准、利用網絡實施遠程高等學歷教育的網校審批、保險從業人員資格核准和會計從業資格認定等70項審批事項。4 C2 d' V0 ]# d: }0 U) _* J
* R3 m- d& G! j6 ?3 M
——6月4日的會議決定，取消和下放新一批共52項行政審批事項，其中包括“享受小微企業所得稅優惠核准”、“對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅審批”等關系投資創業的34項審批事項。www3.tvboxnow.com) g9 C9 M8 }7 n3 H3 o
9 D! `6 P* e$ r' @4 [6 I! Q ——8月19日的會議決定，便利企業投資經營，再取消和下放87項“含金量”高的審批事項，其中取消了68項，做到能取消的盡量取tvb now,tvbnow,bttvb2 N7 r- X2 N9 I7 f! p5 D |
消、不下放，避免遺留尾巴。
3 I* ?& p0 Q' w8 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ [9 R2 y7 _$ n$ Q6 M
——12月12日的會議則決定，再取消和下放108項主要涉及投資、經營、就業等的審批事項，為創業興業開路、為企業發展松綁、為擴大就業助力。: j2 u7 O; ?- H3 ~2 n) ]4 E$ d# G
tvb now,tvbnow,bttvb! s5 Q# Y# g S* A7 o$ g; s
至此，李克強在全國兩會上提出的“今年要再取消和下放行政審批事項200項以上”目標已經實現。再加上此前2013年取消和下放的416項行政審批等事項，意味著本屆政府“在任期內削減1700多項審批權三分之一”的承諾已經提前兌現。
& R( a( T3 o, d; M. ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- v' R2 `* {) Y" E
然而，放活不放任。作為簡政放權的“組合拳”，政府同時要求“放管結合”，以根治“審批依賴癥”，堵住利益輸送“暗道”及公眾資金的“跑冒滴漏”。通過加強事中事後監管、完善監管體系，防止截留改革紅利，以保持經濟運行處在合理區間。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 W3 b" I8 L+ }( q
tvb now,tvbnow,bttvb, N, s9 o. a% r
減負減稅：向企業派發近千億元“減負禮包”
4 [& N, v' y# M
+ L. E) b; X) I1 V, W; a8 }tvb now,tvbnow,bttvb 在大力推進簡政放權的同時，政府今年同樣特別注重減輕企業的稅負。中新網記者梳理發現，今年，國務院常務會會議為企業提供的“減負大禮包”就有近千億元：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 k* a1 f) U2 t9 ]
' r) {8 u+ z- ^% }+ R ——6月11日的會議確定，2014年7月1日起，將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅執行3%的征收率，每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。
/ _8 Q! p/ C# Q; z. `$ i# j/ u% \" ltvb now,tvbnow,bttvb* Y' L' J5 H) W; i' E) C+ T
——9月17日的會議提到，今年10月1日至2015年底，將月銷售額2—3萬元的也納入暫免征稅范圍。財政部此前表示，此次免稅額提高至3萬元後，減稅規模將超300億元。+ O; {. ?/ z7 d% e
www3.tvboxnow.com* ^2 X7 i3 j9 O J
——11月15日的會議進一步為企業減負添力，決定的正稅清費等一系列措施，每年將減輕企業和個人負擔400多億元。. G8 m; Y8 Q" |- a
% N; Y2 j0 b, ?" A
梳理今年39次國務院常務會議，有17次會議提到了“小微企業”，並將其視作促創業、保就業、活躍市場的生力軍。除去減免稅費、取消和下放審批以外，政府在知識產權保護、融資支持、財政支持、信息建設等多方面均予以政策傾斜。
0 M3 S! k/ m0 A9 v1 L) ?tvb now,tvbnow,bttvb
& R# {) `. ~1 }9 p- w 此外，國務院常務會議一年來還推出多項惠及民生的舉措。
6 V2 E2 D3 f# A公仔箱論壇www3.tvboxnow.com. i. h; }2 L/ [, |
——1月8日的會議決定，從2014年1月1日起，將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，並向其中有特殊困難的群體適當傾斜。
6 }3 T9 R0 v, e5 K" X/ K5 swww3.tvboxnow.com/ q3 i* n. {: g. h
——7月2日的會議決定，落實職工帶薪休假制度，同時要求重點推進信息、住房、綠色、旅游休閑、教育文體、家政等六大領域消費。tvb now,tvbnow,bttvb0 U' v# d, r% m* [% ~$ Q- O
3 P1 x3 F4 N+ e6 t! o" D7 ntvb now,tvbnow,bttvb ——7月30日的會議部署，有序推進農業轉移人口市民化。其中提到，在容易發生欠薪的行業推行工資保證金制度，探索建立欠薪應急周轉金制，落實農民工與城鎮職工同工同酬。www3.tvboxnow.com( e% U$ ]3 z! @0 C! n
m/ @' ^ z3 ]; ^, T* Etvb now,tvbnow,bttvb ——11月15日的會議決定，全面建立臨時救助制度，消除救助“盲區”、兜住保障“底線”。www3.tvboxnow.com, z6 M5 L) |9 P9 G' c' R2 B$ u
' b# z6 e, }: {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ——12月24日的會議，確定保障和改善殘疾人民生的措施，如幫助殘疾人普遍參加基本養老和基本醫療保險，建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等制度等。
( p1 u2 Q H- p# Htvb now,tvbnow,bttvb
' n' [& B0 p" l: ?! kwww3.tvboxnow.com 有分析指出，2014年，在中國財政收入增幅有所下降的情況下，民生支出卻一直保持著剛性的增幅。同時，相關的頂層設計也在不斷完善。民生領域的制度建設，是群眾最期盼的領域，從制約經濟社會發展最突出的問題做起，具有很強針對性。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 y- Q; `( q0 e% D0 j4 v
3 q \9 a H" O+ l 激勵創業創新：為青年清障開路tvb now,tvbnow,bttvb% @4 G( o% }5 x" {
2 B' f( E' Q' T2 i( j' d公仔箱論壇 被外界評價為“力度空前”的簡政放權，一系列減稅減負，推動了新一輪創業潮。今年的國務院常務會議數度為自主創業釋放利好信號，嘗試用政府權力的“減法”，換取創新創業熱情的“乘法”。
. g/ O( r; I3 }3 Q0 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 j" X4 m" E* r: P& }
——2月26日的會議部署，加快發展現代職業教育，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，打通從中職、專科、本科到研究生的上昇通道。公仔箱論壇. l4 m/ ?: w* n& }1 c7 v/ e( w. x
' N/ q$ W* F1 j) C) P) N ——4月16日的會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策，延長至2016年12月31日，並加以完善。
9 \' o, v; f3 `8 u# D- x. U9 j公仔箱論壇www3.tvboxnow.com/ a! G" @" m. q F4 n. |( `
——4月30日的會議確定，進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施。其中提到，啟動實施“大學生創業引領計劃”。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。
# l$ H5 X8 Q$ ~2 c1 etvb now,tvbnow,bttvbwww3.tvboxnow.com# l& n0 [# _3 g! ?' k: w5 d8 E% B' Q
——5月21日的會議決定，大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展。通過改革政府投入方式，帶動各方資金特別是商業資金用於創業投資，從而更好地發揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用。
* [7 g$ o" n* H8 r公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb8 z) s. c9 O1 y2 N
——8月20日的會議決定，再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項，使就業創業創新不為繁多的“證書”所累，讓各類人纔放手拼搏。
0 u3 y# {2 Q$ J" D5 G1 U4 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www3.tvboxnow.com4 b9 d$ \2 P3 r0 e! S
國家工商總局的數據顯示，前三季度全國市場主體發展穩步增長，新登記注冊企業264.8萬戶，同比增長52.44%。特別是3月至9月，新登記企業數量月均超過30萬戶，企業增長數量保持在穩定高位。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 `0 B# m0 H! W
/ Y1 }5 [% }) T" X# a1 @! c9 D
此外，“創新”一詞也幾乎貫穿了全年的國務院常務會議。政府在科技服務、文化創意、財稅金融、政府監管等領域提到了體制機制的創新，以期為國家經濟的行穩致遠提供後勁。
: C1 T% J: d6 |9 f, Y% wtvb now,tvbnow,bttvbwww3.tvboxnow.com) \7 b; j3 C" F
分析稱，創新和創業是打造中國經濟昇級版的根本出路所在。通過創新創業，可以提昇產業競爭力，在國際競爭中搶佔高地，也可以改造傳統產業，推動服務業大發展，為經濟提供新“引擎”。 |
發表於 2014-12-26 08:22 AM
| 