去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。
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1 w7 ]* N& K" v) c$ J: Dwww3.tvboxnow.com在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。
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% Y- `2 ~, r/ ~- O% h輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。
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政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。
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日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。# q: _) ?5 Z! g J- C/ c" S4 V$ }4 @
, D# b c7 L) m. L評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。
4 L! o3 @. H+ ?% X+ j公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ]( ^( s" |5 a
在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。
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在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。
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9 u; \& k$ G) _9 U) p& a% Itvb now,tvbnow,bttvb這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。5 c% a7 @, z" B( ]( G
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以“中央”名義召開政法工作會議
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1 P) j: |2 @* ^1 Y/ z, _9 p4 H+ Mwww3.tvboxnow.com學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決
# f. I2 u8 K! Y- g) Z) sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇' N# }. h- M8 s0 \& Q9 a
昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。 公仔箱論壇. |8 u4 g- B9 M/ d5 Q: V- }1 q
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多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。
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高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。tvb now,tvbnow,bttvb/ z E$ }+ Y5 [, ~5 I. l/ o
4 A% d+ R5 a; V6 K7 ^( j6 v- }! ~5 A公仔箱論壇在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。 p2 b# T8 t( L0 V$ D3 r
0 v+ m* `& {+ G; k3 ` Hwww3.tvboxnow.com“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。/ p5 B! {, W: _; }* E. h& s7 _
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中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。
5 k. e8 l" a% g { d4 \$ l' ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇& c+ n2 d+ X0 x: l+ i
何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。
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* i5 e8 r( _, X; ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。
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3 V* C' ~' U7 _) G# fwww3.tvboxnow.com在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”
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+ H& ]* b3 w& t6 Nwww3.tvboxnow.com去年群體性事件大幅減少
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. H9 b9 g- s' Q q+ k政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升
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; B2 G" n7 H- A3 [5 d& J公仔箱論壇近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。
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6 R* Q9 I# h& J, Q2 [: O公仔箱論壇另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。
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公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。
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4 ~2 C a4 i6 rtvb now,tvbnow,bttvb記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。
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2 {/ O3 L, W/ k, _& u5 c. |# \: YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。www3.tvboxnow.com6 c4 ]! e" m# g ?
, y* }. i8 v' h: C% j) |相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。
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上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。
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/ H5 }7 V, r5 O, j! mtvb now,tvbnow,bttvb去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。/ a/ X* T: }. v+ f
$ b0 [, v$ X& F$ N9 N; F: Hwww3.tvboxnow.com媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。5 T, T( \! S b0 f
; |+ {5 T2 f$ b( q9 stvb now,tvbnow,bttvb另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。
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8 k5 h0 P3 p$ x( w+ [" X這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。
D8 D k- L8 P% k f0 z. |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
7 j5 m1 \+ [/ P6 S5 G' M公仔箱論壇“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。: z4 ?% N6 S8 t# T
6 ^' K2 X5 `7 H, j& ]tvb now,tvbnow,bttvb官員法治觀念明顯增強
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領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令4 s: R( |: W3 R9 w
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去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。
) b: J# Y9 }. u. ]& L T公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 O. |$ |# m! i1 N# g6 ~
向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
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相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。
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6 X# t& e' P; b9 Z' f6 a4 n8 d5 b- wtvb now,tvbnow,bttvb有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”公仔箱論壇2 [9 y9 ~) B- |3 o# b
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據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。
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某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。
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記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* \+ Q [6 I& j8 ]) q/ S+ C4 m
2 \; k, g7 ?+ E* }( d法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。
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* H. U, @9 \: x1 o4 h6 e. @公仔箱論壇此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。tvb now,tvbnow,bttvb8 H% X+ m. ~5 B) u( H& ]' E7 F$ l4 D
* f7 L7 v {' k中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。公仔箱論壇, w9 q& _0 o% H
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中央政法委“四起三落”
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/ c) d. ^- O! Z% H0 ~7 G公仔箱論壇1948年12月12日
; u: F J5 Q: F6 h/ TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ @: G, H& ~ b/ m& h! s5 Hwww3.tvboxnow.com中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。
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1 M1 z1 ?7 H' P4 O" \4 r# A' Ftvb now,tvbnow,bttvb1949年
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在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。4 ]3 w' i( M& d& e- k' f( ?5 k
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1954年9月21日www3.tvboxnow.com* F. B' G i- y& B: f
2 M+ T: @' v* T- L, w5 i$ l3 Lwww3.tvboxnow.com第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。
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: a/ N- N3 g. F公仔箱論壇1958年www3.tvboxnow.com& f# g2 y/ M* j& S3 R# M( p
/ e: g6 a% R# [6 t- U2 E! N) E中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。
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. I! w+ W( Z9 s0 S }. c+ s“文革”期間小組名存實亡。
3 G" z: o' J0 a* n* ntvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb2 G$ J' V) S/ k8 [3 w8 _
1978年tvb now,tvbnow,bttvb/ x, w! w; ]" R& S- h' f V" ~
9 Z4 f4 B1 o2 A6 q. N0 h( {( R中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。tvb now,tvbnow,bttvb+ K' X ~( Y# ^( J' _- C' w
9 E9 s |# f1 h: k8 V/ h1980年
2 y6 D" ~3 T2 E2 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb7 F- N( g. j9 h: m8 c: E
中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。
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7 ?3 P: {0 n$ ftvb now,tvbnow,bttvb1988年: p5 X# Q! L$ A0 V3 x }$ v
! s0 G. P5 S) ptvb now,tvbnow,bttvb為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。www3.tvboxnow.com! V& ]) ^" ^6 B: [) ~
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1990年
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+ x9 Q! }* c0 {- A中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。
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1991年
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中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。公仔箱論壇: D5 T, p) j# s/ X
% c8 x5 | Q- ?) d7 ~% W5 r5 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2000年5月
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( h% T& \8 H! W( q9 C1 j公仔箱論壇中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。
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資料來源於媒體公開報道 |
發表於 2014-1-9 07:25 AM
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