台湾《旺报》15日刊文指出，近期美国国会发布了一份有关大陆海军战略能力的评估报告，指出当前中美在西太平洋的战略均势已经倾斜，双方应加强非军事方面的合作以增进互信。这反映出，美国在亚太的盟友将因中美的实力消长及其和平发展的战略走向，结盟关系可能松动而重新选边。
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' j6 ~1 s- y% T2 G9 N3 n公仔箱論壇近期美国国会发布了一份有关大陆海军战略能力的评估报告，报告认为，在未来5至10年大陆的军力发展，影响亚洲的军力平衡，挑战美国军事力量，改变西太平洋的战略形势。从地缘战略的观点而言，报告具有以下的战略涵义。
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战略均势已倾斜2 X' r' o* q8 Y! Q
" f2 [9 M) m# z" _( U' jtvb now,tvbnow,bttvb第一、中美在西太平洋的竞争是海权之争。美国自鼓吹“中国威胁论”以来，即注意大陆的海军发展。美国对于海权的发展知之甚深，由于“走向大洋”是伸张海权的基本主张，隐含对外进取的攻势取向。- t5 _5 u t8 q4 ]8 B
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美国认为，大陆对海权的重视，始于海军建设，并将其战略定位在吓阻、拒止、防卫上。这不符传统海权的寓意，但却是从“近海防御(Offshore Defense)”走向“远海防卫(Distant Sea Defense) ”的战略历程。
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虽然不改其防卫本质，但却极富弹性，意在随自身海军力量的壮大，逐渐伸张其海权，并深谙近代“相对海权”的理念。
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第二、大陆军力的崛起导致战争形态的改变。在9?11事件发生之前，美国的国防因两洋的阻隔，是“远在他乡”的观念。事件引起全球反恐，带动一波军事革命，军队的信息化及小型化，是这波军事转型的重点。基本上是扬弃了传统的“高强度作战”，当时美军认为“力能匹敌”的对手尚未出现，故大胆的转型以因应反恐作战。tvb now,tvbnow,bttvb0 _" I+ u) |2 A, h9 X& b, ^ V2 {
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然而报告认为，现今大陆海军发展，在周边地区已有立即从事高强度作战及全球遂行低强度作战之能力。而美国长期陷入反恐战争中，兵力已经转型。目前又面对大陆军力的崛起，因应高强度的作战必须重新转型。虽然美军以原有的实力及新设计的“空海一体”的战略构想仍具优势。但因削减军备预算，军力转型的不能一蹴可几，以及跨太平洋作大型军力投射的变量仍多，都影响美军在西太战力的发挥。故中美海权之争，鹿死谁手尚在未定之天。www3.tvboxnow.com' O, \. J* v2 {% L; G. m7 N5 @
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加强非军事合作
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第三、西太平洋的战略形势正向大陆倾斜。从历年来美国的军力评估报告，基于坚持其霸权，“不作老二”的心态，对大陆军力的崛起，旨在强调对周边美国盟邦的安全威胁；战略意图不明而应予透明化。但却守着底线不承认中美两军的实力消长，且不以大陆为大国视之。公仔箱論壇( T8 M7 A; c$ f3 C* @+ l
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但此次报告，承认大陆海军的快速发展。从战略上应意识到，中美间的战争将没有赢家。基于国家安全考虑，中美间任何的冲突发生，都将采取较以往更为谨慎的态度。故报告建议，双方应加强非军事方面的合作以增进互信。
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近期日相安倍晋三极力拉拢美国，企图以强硬的态度制衡中国大陆，并称若“美国撤退，日本将主导亚洲”。此语倒反射出美国未来可能的动向。美国在亚太的盟邦，将因中美的实力消长及其和平发展的战略走向，结盟关系可能松动而重新选边。 |
發表於 2013-11-16 08:08 AM
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